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Biden forme un groupe de travail pour explorer les moyens d’aider le travail

by Les Actualites

Le président Biden a signé lundi un décret créant un groupe de travail à la Maison Blanche pour promouvoir la syndicalisation, une tentative d’utiliser le pouvoir du gouvernement fédéral pour inverser une baisse de l’adhésion syndicale depuis des décennies.

Le groupe de travail, qui sera dirigé par le vice-président Kamala Harris et composé de représentants du cabinet et de hauts conseillers de la Maison Blanche, émettra des recommandations sur la façon dont le gouvernement peut utiliser l’autorité existante pour aider les travailleurs à adhérer aux syndicats et à négocier collectivement. Il recommandera également de nouvelles politiques visant à atteindre ces objectifs.

L’administration a noté que la loi nationale sur les relations de travail, la loi de 1935 régissant les droits du travail fédéraux, cherchait explicitement à encourager la négociation collective, mais que la loi n’avait jamais été pleinement appliquée à cet égard. «Aucune administration précédente n’a adopté une approche globale pour déterminer comment la branche exécutive peut faire progresser l’organisation des travailleurs et la négociation collective», a déclaré un communiqué de la Maison Blanche.

Les syndicats ont fait pression pour l’adoption de la loi sur la protection du droit syndical, ou loi PRO, qui interdirait aux employeurs de tenir des réunions antisyndicales obligatoires et imposerait des sanctions financières en cas de violation des droits du travail des travailleurs. (Les travailleurs ne peuvent actuellement recevoir que des remèdes soi-disant complets, comme des arriérés de salaire.) La Chambre a adopté la mesure en mars et M. Biden soutient la législation, mais elle fait face à de longues difficultés au Sénat.

Le groupe de travail s’attachera, entre autres, à aider le gouvernement fédéral à encourager ses propres travailleurs à adhérer à des syndicats et à négocier collectivement, et à trouver des moyens de permettre aux travailleurs, en particulier aux femmes et aux personnes de couleur, de s’organiser et de négocier en partie. du pays et dans les industries hostiles aux syndicats.

Le président Donald J.Trump a signé une poignée de décrets visant à limiter les protections syndicales et les droits de négociation des employés fédéraux. Les syndicats ont contesté les ordonnances devant le tribunal et M. Biden les a révoquées peu de temps après son entrée en fonction.

Le type de soutien que le gouvernement fédéral pourrait fournir aux travailleurs cherchant à s’organiser sans changer la loi n’est pas tout à fait clair, bien que certains experts du travail aient fait valoir que M. Biden et ses personnes nommées pourraient recourir à des mesures administratives pour permettre aux travailleurs de négocier dans l’ensemble base, connue sous le nom de négociation sectorielle. Cela rendrait moins nécessaire de gagner des élections syndicales chantier par chantier, comme c’est souvent le cas aujourd’hui.

Le groupe de travail Biden pourrait également explorer des moyens pour le gouvernement d’utiliser son pouvoir d’achat pour promouvoir l’adhésion syndicale.

En règle générale, le gouvernement fédéral ne peut probablement pas refuser des contrats aux entreprises simplement parce qu’elles sont hostiles aux syndicats, a déclaré Anastasia Christman, experte des marchés publics au National Employment Law Project, un groupe de défense des travailleurs. Mais dans certains cas restreints, le gouvernement peut être en mesure d’utiliser son influence en tant que contractant pour encourager les entreprises à adopter une position neutre en matière de syndicalisation.

Par exemple, si une agence fédérale achetait des gants médicaux à une entreprise agressivement antisyndicale, elle pourrait dire à l’entreprise que «vos pratiques anti-travail véhémentes ont démontré un risque plus élevé d’interruption de travail», a déclaré Mme Christman. Elle a ajouté que l’agence pourrait être en mesure de conclure: «Nous ne pouvons pas avoir des gants violets d’une valeur de 15 millions de dollars coincés quelque part dans un entrepôt. Nous devons trouver un chemin plus fiable pour obtenir ces produits. »

Même avant l’annonce de la création du groupe de travail, de nombreux dirigeants syndicaux considéraient M. Biden comme le président le plus pro-syndical depuis des générations. Ils ont cité son éviction rapide des personnes nommées par Trump qu’ils considéraient comme anti-travaillistes, les dizaines de milliards de dollars pour renforcer les régimes de retraite syndicaux adoptés dans son projet de loi sur le soulagement de la pandémie et un message vidéo lors d’une récente campagne syndicale dans un entrepôt d’Amazon en Alabama, avertissant les employeurs de ne pas contraindre ou menacer les travailleurs qui décident de se syndiquer.

De nombreux militants syndicaux l’ont comparé favorablement à son prédécesseur démocrate, Barack Obama, dont ils se plaignaient de sa répugnance à soutenir vocalement les syndicats.

Le groupe de travail arrive à un moment particulièrement frustrant pour les syndicats. Selon un sondage Gallup 2020, environ les deux tiers des Américains approuvent les syndicats, mais un peu plus de 6% des travailleurs du secteur privé en font partie.

Les dirigeants syndicaux affirment que la législation du travail actuelle, qui permet aux employeurs de saturer les travailleurs de messages antisyndicaux et ne fait pas grand-chose pour punir les employeurs qui menacent ou licencient des travailleurs cherchant à adhérer à un syndicat, rend très difficile la syndicalisation.

De nombreux responsables syndicaux ont cité la perte lors de l’élection d’Amazon, dont les résultats ont été annoncés ce mois-ci, comme une illustration de la nécessité de réformer le droit du travail et de développer de nouvelles stratégies de syndicalisation.

Amazon a déclaré que ses employés avaient choisi de ne pas adhérer à un syndicat, et les avocats de la direction ont déclaré que de nombreux employeurs se sont améliorés au fil des ans en tenant compte des préoccupations des travailleurs, rendant les syndicats moins nécessaires.

Le groupe de travail de M. Biden sollicitera les points de vue des dirigeants syndicaux, des universitaires et des militants syndicaux et formulera ses recommandations dans un délai de 180 jours.

Le secrétaire au Travail, Martin J.Walsh, assumera les fonctions de vice-président du groupe, qui comprendra la secrétaire au Trésor Janet L.Yellen, le secrétaire à la Défense Lloyd Austin, les conseillers économiques de la Maison Blanche Cecilia Rouse et Brian Deese, et le conseiller climatique de la Maison Blanche, Gina McCarthy .

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