La Maison Blanche conclut un accord avec les républicains pour éviter le défaut de paiement de la dette américaine

Le président américain Joe Biden a conclu un accord avec Kevin McCarthy, le président de la Chambre républicaine, qui éviterait un défaut de paiement imminent début juin et apporterait un soulagement à l’économie mondiale et aux marchés financiers.

Biden et McCarthy sont parvenus à l’accord de principe samedi après des jours de négociations tendues et 24 heures sur 24 entre la Maison Blanche et Capitol Hill qui cherchaient à briser le impasse budgétaire saisissant Washington.

L’accord augmentera la limite d’emprunt américaine de 13,4 milliards de dollars pendant deux ans, jusqu’à la prochaine élection présidentielle fin 2024, et comprendra des plafonds sur les dépenses publiques sur la même période.

Mais la législation de compromis doit encore être adoptée par les deux chambres du Congrès au cours de la semaine à venir et risque de se heurter à la résistance de certains législateurs des partis républicain et démocrate.

Jusque-là, il y aura toujours des incertitudes quant à la possibilité d’un défaut dans la plus grande économie du monde qui pourrait ébranler les marchés, augmenter les coûts d’emprunt et choquer les marchés du travail du monde entier. Janet Yellen, la secrétaire au Trésor américaine, a averti que les États-Unis risquaient un défaut dès le 5 juin.

L’accord a été scellé après que Biden et McCarthy se sont entretenus par téléphone samedi soir. Biden était à sa retraite présidentielle de Camp David dans le Maryland, tandis que McCarthy était resté à Washington pour superviser les négociations. Au cours de la journée, le président s’est blotti avec ses négociateurs en chef ainsi que les whips du parti chargés de compter et de rassembler les votes lorsque le projet de loi est déposé à la Chambre.

“Je pense qu’il s’agit d’un accord de principe digne du peuple américain”, a déclaré McCarthy aux journalistes au Capitole avant d’informer les législateurs de l’accord. Il a ajouté qu’il s’attendait à ce que le texte de la législation soit affiché dimanche et soumis au vote mercredi.

“Il a des réductions historiques des dépenses, des réformes consécutives qui sortiront les gens de la pauvreté pour les faire entrer sur le marché du travail [and] freiner la portée excessive du gouvernement », a-t-il ajouté.

Le plus grand risque pour le passage de l’accord au Congrès est une éventuelle révolte du flanc droit du parti républicain le plus proche de l’ancien président Donald Trump. Il y avait déjà des signes d’agitation et de colère.

Dan Bishop, un législateur de Caroline du Nord, a tweeté samedi que ce serait la «guerre» si McCarthy ramenait une augmentation du plafond de la dette qui protégerait Biden lors de la course présidentielle de 2024. McCarthy aura besoin du soutien de certains démocrates pour obtenir une majorité pour le projet de loi, mais on ne sait pas combien le soutiendront.

L’épreuve de force sur le plafond de la dette n’aura pas seulement des implications économiques et financières. Cela pourrait également se répercuter sur la course à la Maison Blanche. Biden a déjà lancé sa campagne de réélection, tandis que Trump et Ron DeSantisle gouverneur de Floride, sont les principaux candidats à l’investiture républicaine.

Une personne familière avec les pourparlers a déclaré que l’accord maintiendrait les dépenses non militaires à peu près stables au cours de l’exercice 2024, tout en les augmentant de 1% en 2025, sans autre plafond par la suite. Les républicains avaient initialement poussé à des réductions de dépenses plus importantes sur une décennie.

L’un des plus gros points de friction dans les pourparlers avait été la demande des républicains d’augmenter les exigences de travail pour les programmes de filets sociaux, en particulier l’aide alimentaire pour les personnes à faible revenu. Une version de cette mesure faisait partie de l’accord.

Mais Biden a obtenu une exclusion pour les sans-abri et les anciens combattants, et a veillé à ce que les nouvelles exigences de travail ne soient pas permanentes. L’accord provisoire comprend également une disposition visant à accélérer les examens environnementaux.