Mais, a déclaré le responsable, les États-Unis ont été mis au défi d’appliquer les sanctions sans l’aide fiable des alliés et alors que les commerçants jouent à un «jeu du chat et de la souris» pour éviter d’être suivis en haute mer. Le responsable a parlé sous couvert d’anonymat alors que les pourparlers sur l’Iran se poursuivaient.
Les navires de la marine américaine et des garde-côtes menant des patrouilles de sécurité dans le détroit d’Ormuz et le golfe Persique ont été confrontés à trois reprises à des navires militaires iraniens au cours du mois dernier, exacerbant les tensions qui pourraient, si on les laissait s’aggraver, menacer les délicates négociations nucléaires à Vienne. Vingt pour cent de l’approvisionnement mondial en pétrole – environ 18 millions de barils par jour – transite par le détroit.
D’autres puissances mondiales ont été réticentes à appliquer les sanctions qui ont été imposées, malgré leurs objections, lorsque les États-Unis ont abandonné l’accord nucléaire en 2018. L’exemple le plus notable est venu l’automne dernier, lorsque l’administration Trump a déclaré qu’elle avait réimposé des sanctions internationales contre l’Iran que le Le Conseil de sécurité des Nations Unies a refusé de reconnaître.
Les États-Unis ont également averti qu’ils pourraient imposer ce que l’on appelle des sanctions secondaires aux acheteurs étrangers de pétrole iranien, ce qui les exclurait des marchés américains et d’autres transactions traitées en dollars américains. Cela a effrayé les entreprises internationales qui ne veulent pas perdre l’accès aux banques américaines et certains analystes ont déclaré que cela avait nui aux relations entre les États-Unis et les alliés européens qui espéraient que l’accord nucléaire ouvrirait de nouveaux marchés économiques pour leurs industries en Iran.
«Si les États-Unis essaient d’utiliser des sanctions pour tout, et essaient de dire au reste du monde ce qu’ils peuvent et ne peuvent pas faire, à un moment donné, d’autres pays pourraient bien repousser et dire: ‘Nous en avons assez de cela », A déclaré Corinne A. Goldstein, experte en sanctions et avocate principale du cabinet d’avocats Covington & Burling. «Je pense donc que les États-Unis risquent de perdre le pouvoir des sanctions en abusant de leur utilisation.»
Depuis janvier, le Bureau du contrôle des avoirs étrangers du département du Trésor a infligé une amende de plus de 2,1 millions de dollars aux entreprises pour avoir violé ses sanctions contre l’Iran afin de régler ou de résoudre autrement des affaires de plusieurs années, dont certaines ont commencé sous le président Barack Obama. Le département du Trésor a résolu autant de violations des sanctions contre l’Iran pour l’ensemble de 2020, y compris un règlement de 4,1 millions de dollars avec Berkshire Hathaway après qu’une de ses filiales turques ait été accusée d’avoir vendu des marchandises à l’Iran, puis d’avoir tenté de cacher la transaction.
Elliott Abrams, qui a supervisé le battement de tambour des sanctions contre l’Iran vers la fin de l’administration Trump, a déclaré que les sanctions bloquaient des revenus de dizaines de milliards de dollars à Téhéran, limitant le soutien que l’Iran pourrait consacrer à ses programmes nucléaires et militaires, y compris son mandataire. forces à travers le Moyen-Orient.
