Ce devrait être l’histoire parfaite de l’enclos à l’assiette : un agriculteur du Queensland qui élève du porc et du bœuf nourris au pâturage cherche à abattre sa propre viande et à développer son entreprise.
Mais Randal Breen a déclaré qu’au lieu d’un conte de fées, c’était devenu un cauchemar de paperasserie.
M. Breen souhaite construire un hangar de désossage et d’emballage de 50 mètres carrés dans sa ferme de la vallée de Goomburra, où il espérait transformer jusqu’à 10 animaux par semaine.
Mais les lois d’urbanisme locales l’obligent à répondre aux mêmes exigences qu’un abattoir, qui peut abattre des centaines d’animaux par jour.
“C’est un petit – très petit – espace, où il n’y a pas beaucoup de produits.
“Cela a été vraiment difficile et je n’ai pas eu l’impression que le processus avait été positif ou englobant.”
M. Breen négocie avec le Conseil régional des Southern Downs depuis deux ans, mais n’a toujours pas d’approbation de planification.
Le Conseil défend le processus
Un porte-parole du conseil a déclaré que la taille du bâtiment n’avait pas d’importance, c’était l’activité – l’abattage des animaux – qui déterminait la classification du projet, ce qui était cohérent avec d’autres projets similaires.
“Les voies d’approbation sont souvent complexes et impliquent un certain nombre de domaines professionnels spécifiques allant de la sécurité alimentaire, de la certification des bâtiments et de la conception des bâtiments aux considérations de gestion des déchets et de gestion du trafic”, a déclaré le porte-parole.
Mais M. Breen a déclaré que s’attendre à ce qu’une équipe mari et femme suive le même processus qu’une usine de viande à grande échelle nuirait aux personnes qui tentent de se diversifier et de répondre aux attentes des consommateurs en matière d’alimentation locale éthique et durable.
“Quand c’est si difficile … je peux comprendre à 100% pourquoi quelqu’un dirait:” eh bien, nous n’allons pas le faire “ou peut-être le faire simplement illégalement et, espérons-le, ne pas être découvert.”
La période de soumission publique du plan est maintenant terminée, le personnel du conseil doit examiner les soumissions et faire rapport.
Les agriculteurs d’outre-mer se diversifient avec les soins aux personnes âgées et la garde d’enfants
Alors que les catastrophes naturelles, le commerce et les conflits mondiaux affectent la rentabilité de nombreux agriculteurs, de nouvelles recherches ont soutenu les appels de M. Breen à une approche innovante pour réglementer des entreprises comme la sienne.
Une étude internationale, publiée dans Regional Studies, Regional Science, a révélé que le changement climatique rendra les régions d’agriculture intensive plus vulnérables aux pertes de récoltes.
Sharif Rasel, professeur à l’Université Flinders, a déclaré que cela signifiait que les agriculteurs auraient besoin d’un revenu secondaire – comme celui d’une boucherie – pour survivre.
Le Dr Rasel a déclaré que si le tourisme agricole était une source de revenus courante en Australie, les agriculteurs étrangers exploraient des opportunités dans des secteurs tels que les soins aux personnes âgées ou la garde d’enfants.
“C’est aussi important pour les résidents, car ils ont la possibilité de vivre dans la nature”, a-t-il déclaré.
Il a déclaré que les gouvernements à tous les niveaux devaient fournir des incitations à la diversification, telles que des subventions, en particulier dans les régions les plus reculées.
Mais ce genre d’idée ne fonctionne que si les régulateurs suivent le rythme, et les modifications des lois sur l’urbanisme prennent souvent des années à être adoptées.
Jacqueline McGlade de l’Université Strathmore au Kenya travaille avec des agriculteurs du monde entier pour passer à des pratiques agricoles régénératives.
Le professeur McGlade a déclaré qu’il y avait une grande opportunité pour l’Australie de développer des utilisations des terres et des pratiques agricoles innovantes, mais les autorités ont souvent eu du mal à s’adapter à l’évolution rapide du paysage.
“L’un des défis que nous avons est que l’agriculture régénérative a encore une définition relativement floue”, a-t-elle déclaré.
“Et c’est, je pense, ce qui fait que certaines autorités hésitent à utiliser le terme régénérateur comme outil de planification. Mais cela ne veut pas dire que cela ne devrait pas se produire aussi rapidement que possible.”
Appels à modifier la réglementation
En attendant, M. Breen aimerait que des réglementations « adaptées à l’échelle » soient adoptées.
“Où les petits opérateurs comme nous peuvent surmonter certains de ces obstacles beaucoup plus rapidement et beaucoup plus efficacement”, a-t-il déclaré.
Il a déclaré que la bureaucratie était une “machine lente” mais qu’il fallait plus d’agilité.
“Je pense que cela a probablement été la plus grande pierre d’achoppement, car les conseils n’ont tout simplement pas encore tout à fait réussi à voir où se dirige notre système alimentaire”, a-t-il déclaré.
Il a dit que s’il était approuvé, il embaucherait également un boucher et un apprenti.
« Cela créera une petite entreprise agricole riche et dynamique qui montrera aux autres agriculteurs de la région ce qu’ils pourraient faire pour bâtir une entreprise viable et financièrement avantageuse.