Les ministres britanniques devraient établir des «tribunaux de viol» spécialisés pour réduire l’attente de près de deux ans entre les plaintes pour viol et le début de tout procès ultérieur, a conclu un examen de la manière d’améliorer la façon dont le système judiciaire traite les victimes d’agression sexuelle.
Les conclusions faisaient partie d’une série de recommandations publiées vendredi par deux organismes de surveillance visant à améliorer le traitement des plaintes pour viol en Angleterre et au Pays de Galles qui, selon eux, avaient “continuellement et systématiquement” échoué les victimes. Au cours de l’année jusqu’en mars 2021, le taux de réussite des poursuites dans les affaires de viol n’était que de 2,1 %, avec 1 109 condamnations sur un total de 52 207 signalements de viol à la police.
Le rapport accablant, qui a pris deux ans à l’Inspection de la gendarmerie et des services d’incendie et de sauvetage (HMICFRS) et à l’Inspection du service des poursuites de la Couronne (HMCPSI), a révélé que les quelques victimes dont les affaires ont été portées devant les tribunaux ont attendu en moyenne 706 jours entre le signalement du infraction et l’ouverture d’un procès pénal.
Wendy Williams, inspecteur principal du HMICFRS sur le rapport, a déclaré que les retards et les mauvaises communications des procureurs étaient à blâmer pour que les victimes abandonnent leurs dossiers.
Dans une déclaration conjointe, Williams et Andrew Cayley, l’inspecteur en chef du HMCPSI, ont déclaré avoir trouvé de « profondes divisions » entre la police et les procureurs, qui, selon eux, doivent être surmontées.
“Les résultats sont inacceptables”, ont-ils déclaré à propos du résultat de leur inspection. “Les victimes ne devraient pas avoir à attendre des années pour une date d’audience, subir de multiples ajournements, puis signaler, comme nous l’avons entendu, que le processus est pire que l’infraction.”
Ils ont ajouté: “Les victimes de viol sont continuellement et systématiquement rejetées par le système de justice pénale.”
La communication avec les victimes avant un procès était souvent « déroutante et incohérente », ont déclaré les inspecteurs, les victimes étant souvent confrontées à des ajournements de dernière minute dans les affaires.
Mais ils ont loué une nouvelle approche – connue sous le nom de «Project Bluestone» ou «Operation Soteria» – pour améliorer le traitement des cas de viol développée à Avon et Somerset Police. Cela encourage les agents à se concentrer sur l’enquête sur l’accusé plutôt que de suivre la procédure établie consistant à essayer de trouver des failles dans le témoignage de la victime de viol.
“L’enquête et les poursuites pour viol sont à un point critique, et l’opération Soteria est l’occasion de développer et de mettre en œuvre des changements à court, moyen et long terme pour apporter des améliorations”, indique le rapport.
Il a appelé le gouvernement à mettre en place des tribunaux dédiés aux affaires de viol d’ici mai dans le cadre de l’une des neuf recommandations. Le rapport indique que la police et les procureurs devraient “revoir et améliorer considérablement” la communication avec les victimes à partir du moment de l’inculpation.
Il a également déclaré que la police et les procureurs devraient s’assurer qu’ils avaient examiné si des preuves de «mauvaise moralité» pouvaient aider une poursuite. De telles preuves pourraient utiliser des témoignages sur d’autres incidents de violence sexuelle ou de comportement violent de la part de l’accusé pour étayer le témoignage de la victime.
Le gouvernement n’a pas immédiatement donné de réponse au rapport. Mais un responsable de Whitehall a indiqué que Dominic Raab, secrétaire à la justice, prenait au sérieux la proposition de créer des tribunaux spécialisés en matière de viol.
Max Hill, directeur des poursuites pénales, a déclaré que le Crown Prosecution Service avait accepté les conclusions du rapport. “Nous . . . veillerons à fournir les soins compatissants et cohérents que les victimes méritent à juste titre.
Sarah Crew, responsable du National Police Chiefs Council pour les infractions sexuelles chez les adultes, a déclaré que les forces comprenaient que le changement ne se produisait pas assez rapidement. Elle a ajouté que le rapport représentait une opportunité d’apporter “un changement réel et durable dans le traitement de ces infractions traumatisantes”.
Le rapport, qui couvrait la manière dont les cas de viol étaient traités une fois qu’un suspect avait été inculpé, faisait partie d’un examen en deux étapes. La première phase précédente, dont les conclusions ont été publiées en juillet dernier, a examiné le processus depuis la plainte initiale jusqu’à ce qu’une accusation soit portée.
