UNAlors que le sommet sur le climat Cop27 en Égypte se prolonge en prolongation, Chris Bowen a appelé à «l’action la plus forte possible» pour limiter le réchauffement climatique à 1,5 ° C et a soutenu la création d’un fonds pour aider les pauvres à faire face aux dommages inévitables de l’aggravation des conditions météorologiques extrêmes.
Dans une interview avec le Guardian, le ministre australien du changement climatique a déclaré que la conférence de Charm el-Cheikh avait été poussée par certains pays à édulcorer le pacte de Glasgow l’année dernière, et qu’il s’était battu aux côtés d’autres pour s’assurer que l’accord était “réaffirmé”. et construit sur », pas défait.
Il n’était pas clair si cela serait convenu alors que les pourparlers se dirigeaient vers les premières heures de samedi, bien qu’une grande partie de l’accord de Glasgow semble avoir été sauvé. Le principal point de discorde était la question connue sous le nom de pertes et dommages – comment financer les coûts de sauvetage et de reconstruction après que des événements météorologiques extrêmes catastrophiques ont dévasté les personnes et les infrastructures dans les pays vulnérables.
Longtemps réclamé par le monde en développement, il est à l’ordre du jour pour la première fois en Égypte. Malgré les suggestions que l’Australie était carrément opposée, Bowen a déclaré qu’il était “très attiré” par la création d’un fonds qui tirait de l’argent d’un large éventail de donateurs, travaillait en collaboration avec des banques multilatérales de développement, y compris une Banque mondiale réformée, et se concentrait sur l’aide à la “le plus vulnérable de tous”.
Le libellé impliquait que les pays qui étaient classés comme en développement il y a 30 ans mais qui figurent désormais parmi les plus grands émetteurs historiques, notamment la Chine, la Russie et l’Arabie saoudite, devraient payer avec les pays historiquement riches.
Dans une étape importante vendredi soir, l’Australie a participé à une proposition informelle dirigée par l’UE, et également soutenue par les États-Unis, le Royaume-Uni, la Nouvelle-Zélande et le Canada, pour qu’un fonds soit rendu opérationnel d’ici deux ans, avec la possibilité d’un commission d’examiner comment elle fonctionnerait avec les institutions financières existantes. Ils ont appelé à ce que l’argent provienne d'”une grande variété de parties et de sources”, mais n’ont pas précisé si cela incluait de grandes économies émergentes telles que la Chine. Les pays en développement examinaient la proposition.
S’exprimant plus tôt, Bowen a déclaré qu’il avait supposé avant la Cop27 que chaque sommet sur le climat s’appuierait sur ce qui avait été convenu auparavant, ou au minimum maintiendrait le statu quo, mais ce n’était pas le cas. “J’avais supposé que vous n’aviez pas besoin de vous battre pour 1.5C [to stay in the agreement],” il a dit. “Quand je suis arrivé ici, il y a eu une véritable pression pour édulcorer l’accord de Glasgow et ce n’est pas le cas, et nous avons donc dû nous battre, avec d’autres.”
Le ministre a déclaré que le projet de texte pour un accord Cop27 était encore plus faible que le pacte de Glasgow. “Mais c’est beaucoup plus proche, et nous pourrions peut-être aller mieux”, a-t-il déclaré.
Alors que plusieurs évaluations ont indiqué que le monde était très susceptible d’aller au-delà du chauffage de 1,5 ° C sur sa trajectoire actuelle, et que le monde devrait s’appuyer sur la technologie d’élimination du dioxyde de carbone pour abaisser les températures après avoir dépassé la marque, Bowen a souligné qu’il était vital de continuer à soutenir 1.5C “dans les termes les plus forts possibles”.
« C’est important parce que si nous n’essayons pas de nous en tenir à 1,5 °C, pourquoi sommes-nous ici ? Parce que la différence entre 1,5C et 1,7C en termes d’impact sur la planète est énorme », a-t-il déclaré.
Il a lié l’objectif de température à la lutte contre les pertes et les dommages. Si les pays rendaient 1,5 ° C, ils feraient face à une facture de dommages plus importante, a-t-il déclaré. « C’est un gros problème. Nous devons composer avec les deux.
Bowen a été chaleureusement accueilli par d’autres ministres, qui considéraient principalement le gouvernement Morrison comme un retardataire climatique et parfois un obstacle aux négociations. L’envoyé américain pour le climat, John Kerry, a utilisé une allocution cette semaine pour dire à Bowen qu’il “faisait un travail incroyable pour démontrer la différence qu’une élection fait”, et la présidence égyptienne a recruté Bowen pour co-diriger un courant de négociation traitant du financement climatique.
Les scientifiques affirment que si l’engagement climatique de l’Australie pour 2030 – une réduction de 43 % des émissions par rapport aux niveaux de 2005 – s’est considérablement amélioré depuis les élections, il est loin d’être compatible avec la limitation du chauffage à 1,5 °C, voire 2 °C.
Lorsqu’on lui a demandé ce que signifiait son ferme soutien à 1,5 °C pour les engagements de l’Australie, Bowen a déclaré : « Je pense que cela signifie que nous devons maintenir le cap. Comme nous l’avons toujours dit, si nous pouvons faire mieux que 43 %, nous le ferons. Mais 43% est une grosse demande en huit ans. Cela nécessite de grands changements.
L’Australie a évité de jouer un rôle direct dans un débat à la Cop27 sur l’opportunité de renforcer le libellé d’un accord proposé allant du soutien à la suppression progressive de «l’énergie au charbon sans relâche» à la suppression progressive ou à l’élimination de tous les combustibles fossiles, y compris le pétrole et le gaz. L’Australie est un important exportateur de combustibles fossiles, y compris une industrie gazière en pleine expansion. Mais les déclarations de Bowen ont mis l’accent sur l’autre moitié de l’équation – la nécessité d’accélérer rapidement les énergies renouvelables à travers le monde au cours de cette décennie.
Bowen et la délégation australienne ont également profité de la conférence pour faire pression pour obtenir le droit de co-organiser le sommet sur le climat de 2026 avec les pays du Pacifique. L’offre a reçu un coup de pouce lorsque la Suisse, considérée comme un rival potentiel au sein de l’Europe occidentale et d’autres groupes de pays qui ont des droits d’hébergement cette année-là, a apporté son soutien à l’Australie.
La Turquie a déclaré qu’elle lancerait une offre concurrente, mais l’hémisphère sud est fortement favorisé. Bowen a déclaré que la proposition Australie/Pacifique – qu’il a appelée «Pac Cop» en abrégé – bénéficiait d’un solide soutien, «y compris de la part de certains pays qui, selon nous, pourraient soumissionner contre nous».
Il bénéficie du soutien du Forum des îles du Pacifique, bien que le ministre du climat de Vanuatu, Ralph Regenvanu, ait déclaré au Guardian que le soutien de son pays à la candidature était conditionnel à ce que l’Australie ne soutienne plus de nouvelles subventions aux combustibles fossiles.
Bowen a déclaré que ce ne serait pas un problème car c’était la position du gouvernement.
« Et ce n’est pas nouveau. [Resources minister] Madeleine King a dit la même chose », a-t-il déclaré. “Maintenant, il y a des gens qui ont des définitions différentes des subventions aux combustibles fossiles, mais ce n’est pas quelque chose que nous allons faire.”
Bowen a déclaré que son expérience à la Cop27 avait renforcé le fait que son travail était “le travail le plus important que j’ai eu, et le travail le plus important que j’aurai probablement jamais, car c’est la question la plus importante de la politique australienne la plupart du temps, c’est l’important défi auquel le monde est confronté et me voilà à le relever au nom du pays, ce qui est un grand honneur ».
“Il y a un vieil adage que j’aime – c’est un peu morbide – il y a certains moments dans votre vie où vous écrivez la première ligne de votre nécrologie”, a-t-il déclaré. « C’est pour ça qu’on se souviendra de vous, que ce soit un succès ou un échec. C’est en quelque sorte sur ce territoire.
