La reine exposera mardi la législation qui, espère Boris Johnson, lui ouvrira la voie pour remporter un deuxième mandat complet en tant que Premier ministre, mais un certain nombre des projets de loi proposés seront très controversés.
Johnson est déjà critiqué pour un projet de loi dans le discours de la reine exigeant que les électeurs fournissent une preuve d’identité, une décision travailliste qualifiée de «cynique et moche» et avertie qu’elle risquait de priver les groupes marginaux de leurs droits.
Le Premier ministre britannique reprendra également le pouvoir de fixer la date des prochaines élections générales, avec l’abrogation de la loi sur les parlements à durée déterminée de David Cameron, qui décrète que les prochaines élections auront lieu en 2024.
Les hauts responsables du parti travailliste pensent que Johnson veut ouvrir la voie à des élections générales anticipées en 2023 et faire adopter des projets de loi conséquents, en capitalisant sur sa popularité actuelle.
Le discours de la reine – prononcé par le monarque mais rédigé par des ministres du gouvernement – ouvrira la nouvelle session du parlement mardi matin lors d’une cérémonie à échelle réduite et sécurisée par Covid-19, marquant le lancement d’une année cruciale pour le gouvernement Johnson.
Les responsables de Downing Street ont déclaré que l’année prochaine apportera «la viande» du manifeste du parti conservateur de 2019, alors que Johnson détourne l’attention du Brexit et de la pandémie de coronavirus vers l’agenda qui encadrera les prochaines élections.
Le projet de loi comprendra un remaniement du système de planification pour permettre plus de logements sur des terrains non aménagés, une décision qui a mis en colère les députés conservateurs, mais qui sera bien accueillie par les jeunes qui tentent d’acheter une maison.
Le Premier ministre considère qu’un système de planification simplifié est essentiel pour tenir la promesse du gouvernement de 300 000 logements par an d’ici le milieu de la décennie.
Johnson présentera également un projet de loi sur les compétences pour fournir «le carburant de fusée dont nous avons besoin pour améliorer le niveau de ce pays», y compris l’offre d’un «prêt à vie» flexible pour l’éducation et la formation.
Il y aurait également un rôle statutaire pour les employeurs dans la planification des programmes de formation et davantage de pouvoirs pour le secrétaire d’État pour intervenir lorsque les collèges ne parviennent pas à répondre aux besoins locaux.
Pendant ce temps, Johnson devrait souligner la nécessité d’éliminer un arriéré massif d’opérations du NHS et faire valoir que plus d’argent sera nécessaire pour y parvenir, en faisant de cela une priorité pour le reste du parlement.
Environ 4,7 millions de personnes sont en attente de traitement, et près de 400 000 ont déjà un retard de plus d’un an. Les ministres ont conclu que la meilleure approche est l’honnêteté avec le public quant au temps qu’il faudra à l’arriéré pour se résorber.
Les conservateurs sont ascendants en Angleterre, confirmés par une série de victoires aux élections locales la semaine dernière dans le cœur du nord du Labour, mais certains politiciens ont suggéré que Johnson essaie de fixer les règles de la prochaine élection en sa faveur.
David Davis, ancien ministre conservateur du cabinet, a déclaré que le plan d’exiger des électeurs qu’ils portent une pièce d’identité pour lutter contre la fraude électorale était une «solution illibérale à un problème inexistant».
David Lammy, secrétaire de la Justice fantôme, a écrit sur Twitter: «Lors des élections de 2019, il n’y a eu qu’une seule condamnation pour fraude électorale. 3,5 millions de citoyens britanniques n’ont pas de pièce d’identité avec photo. Il s’agit d’une tentative cynique et laide de truquer le système afin de priver les groupes les plus pauvres et les plus marginaux de leur pouvoir. »
Mais Johnson a rejeté ces affirmations comme des «absurdités absolues», déclarant lundi lors d’une conférence de presse à Downing Street qu’il souhaitait protéger «la transparence et l’intégrité du processus électoral».
Downing Street a affirmé que dans un programme pilote d’identification des électeurs de 2019, 99,6% des électeurs ont pu voter sans problème.
D’autres projets de loi dans le discours de la reine incluent une mesure de refonte du système d’asile, un projet de loi sur la santé pour mener à bien les réformes du NHS et un projet de loi sur l’environnement pour fixer de nouveaux objectifs contraignants en matière de changement climatique.
Cependant, les ministres ne se sont pas encore mis d’accord sur la manière de réviser le système de protection sociale, un problème de longue date que Johnson s’est engagé à résoudre avant les prochaines élections.
