Explicateur-Quels sont les problèmes de la taxe allemande sur le gaz imposée aux consommateurs ?

Des tuyaux sont photographiés dans une station de compression de gaz à Mallnow, en Allemagne, le 1er novembre 2021.

L’opérateur allemand du marché du gaz devrait annoncer le 15 août le montant d’une taxe sur le prix du gaz imposée aux consommateurs, pour aider Uniper et d’autres importateurs à faire face à la flambée des prix due à la réduction de l’offre russe.

Le cabinet allemand a accepté le 4 août d’imposer le prélèvement d’octobre 2022 à avril 2024.

Il vise à partager 90 % des surcoûts des importateurs liés au remplacement d’une pénurie de gaz en provenance de Russie entre les ménages et les consommateurs industriels.

Mais il y a plusieurs obstacles à l’augmentation des frais qui doivent être surmontés avant le début de la saison de chauffage d’hiver en octobre.

Les services publics – coincés entre les importateurs et les consommateurs finaux pressés – craignent d’être coincés avec des coûts éreintants.

Voici les pièges que le gouvernement et les sources juridiques disent que les législateurs doivent résoudre :

LES COÛTS S’ACCUMULENT POUR LES CONSOMMATEURS

Le gouvernement s’attend jusqu’à présent à une taxe comprise entre 1,5 et 5,0 centimes d’euro par kilowattheure (kWh) pour que les consommateurs paient 90 % du coût plus élevé du gaz en gros, plus une taxe encore non précisée pour le stockage du gaz, qui doit être publiée le 18 août.

Le premier prélèvement coûterait déjà à un ménage de quatre personnes consommant 20 000 kWh jusqu’à 1 000 euros (1 030 $) supplémentaires, avant la taxe sur la valeur ajoutée et les hausses de prix décalées dans le temps qui devraient nécessairement intervenir après l’explosion des prix de gros.

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Même avant les nouvelles mesures, les factures annuelles de gaz des ménages sont trois fois plus élevées qu’il y a un an, a calculé le portail des prix Verivox.

Les suggestions de la coalition au pouvoir et des décideurs de l’opposition pour aider les ménages à faible revenu comprennent des remboursements d’impôts et un éventuel assouplissement des lois sur l’insolvabilité, comme on l’a vu lors de la pandémie de COVID-19.

PRESSION DE TEMPS

Le gouvernement a opté pour un prélèvement général car les entreprises seraient susceptibles d’être poursuivies par les clients si elles utilisaient des mécanismes d’ajustement des prix.

Les clients doivent, conformément à la loi, être informés du prélèvement six semaines avant la date de début proposée le 1er octobre, ce qui signifie que THE est sous un délai si les services publics veulent écrire aux consommateurs avant le 19 août.

La mise en œuvre de la taxe à deux volets prévue rend le calendrier encore plus serré.

Étant donné que la redevance ne sera fixée que pour trois mois à la fois, sa révision nécessitera une administration régulière et chronophage.

PRIX FIXÉS

Environ un quart des contrats de consommation de gaz sont basés sur des prix fixes, généralement pour une année civile. Il n’est pas clair s’il est possible de facturer le prélèvement pour le reste de 2022 dans ces cas.

Les deux chambres du parlement devraient approuver une telle décision après la fin de leurs vacances d’été en septembre, ce qui signifie des retards.

Selon la loi, le prélèvement sur les contrats à prix fixe ne peut être imposé pendant six semaines après son approbation, ce qui prend son arrivée au moins en octobre, sinon en novembre.

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En outre, dans le secteur de la chaleur, les groupes de consommateurs affirment qu’il est injuste que les consommateurs contraints de compter sur la chaleur générée par le gaz soient frappés de charges alors que ceux qui obtiennent de la chaleur à partir du charbon ou des centrales électriques ne le seront pas.

Ces questions sont importantes car si certains consommateurs n’étaient pas obligés de payer un supplément, la charge pour les autres serait plus élevée, ce qui contredirait l’effet recherché de répartition de la charge supplémentaire des prix élevés du gaz.

EXIGENCES JURIDIQUES

Les conseils d’administration et de surveillance des entreprises de services publics doivent approuver la perception des redevances même si elle est mandatée par l’État, ce qui prend également du temps.

(1 $ = 0,9709 euro)

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