Le Premier ministre soudanais, Abdalla Hamdok, démissionne

NAIROBI, Kenya — Le Premier ministre soudanais, qui a été renversé par un coup d’État militaire mais réintégré il y a plus d’un mois, a démissionné dimanche, dans le dernier bouleversement pour perturber la transition précaire du pays vers la démocratie après la dictature.

La décision du Premier ministre Abdalla Hamdok est intervenue alors que de nombreuses protestations s’emparaient de la nation nord-africaine.

Les manifestants ont dénoncé non seulement le coup d’État qui a renversé M. Hamdok en octobre, mais aussi l’accord qui l’a ramené au pouvoir en novembre. Les groupes politiques de l’opposition et d’autres forces politiques majeures l’ont rejeté comme une concession inacceptable à l’armée, qui a contrôlé le Soudan pendant la majeure partie de son histoire depuis qu’il est devenu un État indépendant il y a plus de six décennies.

Dans une allocution télévisée dimanche soir, M. Hamdok a déclaré que les tentatives répétées de médiation avaient échoué ces derniers jours et que le pays devait engager un nouveau dialogue pour tracer la voie vers un État civil et démocratique.

Son discours est intervenu quelques heures seulement après que les forces de sécurité ont tué trois manifestants, selon le Comité central pro-démocratie des médecins soudanais, portant à 57 le nombre total de personnes tuées au cours des deux mois qui ont suivi le coup d’État.

Pendant des semaines, au milieu des spéculations selon lesquelles le Premier ministre pourrait démissionner, les dirigeants locaux et internationaux ont pressé M. Hamdok de tenir bon.

Mais au final, cela n’a pas fonctionné.

“J’ai essayé autant que possible d’éviter que notre pays ne sombre dans la catastrophe”, a déclaré M. Hamdok en annonçant sa démission. “Mais malgré mes efforts pour parvenir au consensus souhaité et nécessaire pour donner aux citoyens la sécurité, la paix, la justice et arrêter l’effusion de sang, cela ne s’est pas produit.”

Des mois de troubles ont menacé de bouleverser les espoirs d’instauration d’une démocratie au Soudan, nés après l’éviction en 2019 du dictateur de longue date du pays, Omar Hassan al-Bashir. L’instabilité politique a été aggravée par d’autres défis, notamment de graves problèmes économiques et de nouvelles violences dans la région agitée du Darfour, dans l’ouest du Soudan.

M. Hamdok a été démis de ses fonctions lors d’un coup d’État le 25 octobre, puis est revenu au pouvoir fin novembre après quatre semaines d’assignation à résidence. Il n’a été réintégré qu’après avoir signé un nouvel accord de partage du pouvoir avec les chefs militaires qui l’avaient destitué en premier lieu.

L’occasion a été marquée par une cérémonie télévisée dans le palais présidentiel, avec le Premier ministre apparaissant aux côtés du lieutenant-général Abdel Fattah al-Burhan, le chef de l’armée qui l’a renversé et, à un moment donné, l’a détenu dans sa propre résidence.

Les deux hommes ont signé un accord en 14 points qu’ils considèrent comme un important pas en avant. Il comprenait des engagements à libérer tous les détenus politiques et à préserver la voie de la nation vers la démocratie.

L’espoir était que le retour au pouvoir de M. Hamdok puisse mettre fin aux manifestations qui ont suivi le coup d’État et aux représailles brutales des forces de sécurité. Mais cela ne s’est pas passé ainsi.

Les membres de la plus grande organisation politique du Soudan, le parti Umma, ont rejeté l’accord. Il en va de même pour certains membres des Forces de la liberté et du changement, une coalition civile qui partageait le pouvoir avec l’armée jusqu’au coup d’État.

L’accord n’a pas non plus été bien accueilli par les citoyens ordinaires. Des manifestants moqueurs se sont rassemblés devant le palais présidentiel à Khartoum et ailleurs dans le pays, y compris dimanche, jour de la démission de M. Hamdok. Ils ont demandé que les dirigeants du coup d’État soient poursuivis.

M. Hamdok, en particulier, a été accusé d’avoir fourni une feuille de vigne qui a permis aux militaires de continuer à dominer la sphère politique.

Les agents de sécurité ont répondu aux manifestations avec une force lourde, en lançant des gaz lacrymogènes et en tirant du caoutchouc et des balles réelles, selon des militants et des manifestants. Des centaines de personnes ont été blessées dans tout le pays.

Le bureau des droits de l’homme des Nations Unies a déclaré que 13 femmes et filles avaient accusé les forces de sécurité de violences sexuelles et a appelé à « une enquête rapide, indépendante et approfondie ». Les États-Unis, l’Union européenne et le Canada, entre autres, ont condamné le mois dernier « l’utilisation de la violence sexuelle et sexiste comme arme pour éloigner les femmes des manifestations et faire taire les voix des femmes ».

En dehors de la scène politique, d’autres événements ont poussé le Soudan vers le point de rupture. Ces dernières semaines, des dizaines de personnes ont été tuées et leurs villages incendiés lors de violences entre éleveurs et agriculteurs dans l’État du Darfour occidental, ont indiqué les Nations Unies.

Et l’économie soudanaise vacille, les chocs et les fermetures liés à la pandémie contribuant à l’augmentation du chômage et à la hausse des prix des denrées alimentaires, selon la Banque mondiale.

C’est un domaine que de nombreux Soudanais espéraient que M. Hamdok, un économiste formé au Royaume-Uni qui a déjà travaillé pour les Nations Unies, réglerait, lorsqu’il a été nommé Premier ministre en 2019 à la suite des manifestations tumultueuses qui ont conduit à l’éviction de M. al- Béchir.

En vertu d’un précédent accord de partage du pouvoir civilo-militaire conclu à l’époque, M. Hamdok a été nommé pour diriger le Soudan pendant une période de transition de trois ans, dans le but d’organiser des élections libres.

Son gouvernement a réussi de plusieurs manières, en élargissant les libertés individuelles, en interdisant les mutilations génitales féminines, en signant un accord avec des groupes rebelles et en aidant à faire retirer le Soudan de la liste américaine des États soutenant le terrorisme.

“J’ai eu l’honneur de servir mes compatriotes pendant plus de deux ans”, a déclaré dimanche M. Hamdok, “et pendant cette période, j’ai parfois bien fait, et j’ai parfois échoué”.

La coalition civilo-militaire était chargée, en partie parce que les généraux craignaient que leurs privilèges, longtemps jalousement gardés, ne s’évaporent. Avec la démission de M. Hamdok, les manifestations devraient se poursuivre, selon des analystes, intensifiant la pression contre l’armée. Cela pourrait pousser les membres des groupes armés à abandonner leur accord avec le gouvernement, sapant davantage la légitimité du général al-Burhan et de ses alliés.

“L’option d’un partenariat civilo-militaire devient de plus en plus sombre”, a déclaré Jihad Mashamoun, chercheur et analyste soudanais.

Pour achever la transition du pays vers la démocratie, a déclaré dimanche M. Hamdok, il est primordial d’ouvrir un dialogue qui amènera tout le peuple soudanais à la table.

“Notre pays traverse un tournant dangereux qui pourrait menacer toute sa survie s’il n’est pas résolu rapidement”, a-t-il déclaré.