La majorité des électeurs de plusieurs régions métropolitaines soutiennent l’arrêt de nouveaux projets de charbon et de gaz et pensent que les pollueurs industriels ne devraient pas pouvoir utiliser les compensations carbone pour toutes leurs émissions de gaz à effet de serre, selon un nouveau sondage.
Le groupe de réflexion progressiste de l’Australia Institute a chargé uComms d’interroger plus de 800 habitants dans chacun des deux électorats «sarcelles» – Mackellar et Goldstein – et les sièges travaillistes de Moreton Bennelong et Sydney.
Le soutien à l’interdiction de nouveaux développements de combustibles fossiles – une position défendue par les Verts et certains députés, mais rejetée par le gouvernement – variait de 51% à Moreton à 65% à Sydney, a déclaré l’Australia Institute.
Une majorité sur quatre des sièges était d’accord avec une déclaration selon laquelle les projets polluants “devraient devoir réduire directement leurs émissions, et non utiliser des compensations carbone”. La proportion de ceux qui ont déclaré que les pollueurs devraient pouvoir utiliser des compensations pour toutes leurs émissions variait de seulement 7 % à Mackellar à 12 % à Goldstein.
Cela survient alors que le ministre du Changement climatique, Chris Bowen, continue de négocier avec les Verts et les députés et sénateurs croisés sur la conception du mécanisme de sauvegarde, une politique qui, selon le gouvernement, exigera que la plupart des 215 grands sites industriels polluants australiens réduisent l’intensité des émissions. de 4,9 % par an.
La nécessité d’agir rapidement pour réduire les émissions sera soulignée mardi par la publication d’un important rapport de synthèse du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, qui devrait renforcer le fait que le monde approche de niveaux « irréversibles » de réchauffement climatique, avec des impacts catastrophiques devenant rapidement inévitable, et qu’il est “maintenant ou jamais” de prendre des mesures drastiques pour éviter les catastrophes, y compris des réductions importantes de l’utilisation des combustibles fossiles.
Le mécanisme de sauvegarde a été introduit par la Coalition en 2016. Il a été promis de limiter les émissions de gaz à effet de serre d’environ 200 grandes installations industrielles.
Elle s’applique aux installations qui émettent plus de 100 000 tonnes d’équivalent dioxyde de carbone par an. Chaque installation se voit fixer une limite d’émissions, connue sous le nom de référence.
La Coalition a déclaré que les entreprises qui émettaient au-dessus de leur niveau de référence devraient acheter des compensations carbone ou payer une pénalité. Dans la pratique, les installations ont été autorisées à modifier leurs valeurs de référence, peu ont été pénalisées et les émissions industrielles ont continué d’augmenter.
Les travaillistes envisagent de réorganiser le régime.
Il établirait de nouvelles valeurs de référence basées sur l’intensité des émissions – combien une installation rejette par unité de production. Les lignes de base seront réduites de 4,9 % par an.
Les entreprises pourraient choisir de réduire leurs émissions sur place ou d’acheter des unités de crédit carbone australiennes.
De nouvelles installations polluantes, y compris des mines de gaz et de charbon, pourraient ouvrir et seraient fixées aux normes des «meilleures pratiques internationales».
Les entreprises qui émettent moins de pollution que leur niveau de référence ne le permet se verraient attribuer un nouveau type de « crédit de sauvegarde ». Ces crédits au sein du programme pourraient être vendus à d’autres installations polluantes qui émettent plus que leur niveau de référence et qui ont besoin de compensations.
Les travaillistes veulent que les changements commencent le 1er juillet 2023.
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Guide rapide
Qu’est-ce que le mécanisme de sauvegarde ?
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Le mécanisme de sauvegarde a été introduit par la Coalition en 2016. Il a été promis de limiter les émissions de gaz à effet de serre d’environ 200 grandes installations industrielles.
Elle s’applique aux installations qui émettent plus de 100 000 tonnes d’équivalent dioxyde de carbone par an. Chaque installation se voit fixer une limite d’émissions, connue sous le nom de référence.
La Coalition a déclaré que les entreprises qui émettaient au-dessus de leur niveau de référence devraient acheter des compensations carbone ou payer une pénalité. Dans la pratique, les installations ont été autorisées à modifier leurs valeurs de référence, peu ont été pénalisées et les émissions industrielles ont continué d’augmenter.
Les travaillistes envisagent de réorganiser le régime.
Il établirait de nouvelles valeurs de référence basées sur l’intensité des émissions – combien une installation rejette par unité de production. Les lignes de base seront réduites de 4,9 % par an.
Les entreprises pourraient choisir de réduire leurs émissions sur place ou d’acheter des unités de crédit carbone australiennes.
De nouvelles installations polluantes, y compris des mines de gaz et de charbon, pourraient ouvrir et seraient fixées aux normes des «meilleures pratiques internationales».
Les entreprises qui émettent moins de pollution que leur niveau de référence ne le permet se verraient attribuer un nouveau type de « crédit de sauvegarde ». Ces crédits au sein du programme pourraient être vendus à d’autres installations polluantes qui émettent plus que leur niveau de référence et qui ont besoin de compensations.
Les travaillistes veulent que les changements commencent le 1er juillet 2023.
Les négociations entre le gouvernement et les Verts se sont concentrées sur la recherche d’un terrain d’entente entre la position du Parti travailliste selon laquelle il ne violera pas ses engagements avant les élections de l’année dernière et les efforts du parti mineur pour restreindre l’expansion des combustibles fossiles.
Le chef des Verts, Adam Bandt, a déclaré que son parti ne serait pas poussé à voter pour un projet de loi qui, selon lui, n’allait pas assez loin pour empêcher l’augmentation des émissions. Il a déclaré que les Verts s’abstiendraient probablement à la Chambre des représentants, comme ils l’ont fait avec la législation sur le logement, si le gouvernement tentait de faire avancer le projet de loi sans accord en place.
« Nous ne demandons pas le parfait, nous demandons le strict minimum… pour ne pas aggraver le problème », a-t-il déclaré. “Nous avons toujours dit que nous examinerions toutes les propositions mises sur la table qui traitent de cette question du charbon et du gaz.”
Les députés de Crossbench ont déclaré qu’ils espéraient que leurs préoccupations seraient prises en compte. Ces préoccupations consistent notamment à s’assurer que les réductions d’émissions sur site sont prioritaires plutôt que de permettre aux entreprises d’acheter des compensations, et à améliorer l’intégrité du système de compensation carbone par le gouvernement en mettant rapidement en œuvre les recommandations de l’examen Chubb du programme.
Le gouvernement a déclaré que les nouveaux développements de combustibles fossiles devront respecter les «meilleures pratiques internationales», mais les crossbenchers ont poussé les travaillistes à aller plus loin, notamment par le biais d’un amendement proposé par Sophie Scamps pour exiger que les nouveaux développements soient neutres en carbone – c’est-à-dire pour compenser toutes leurs émissions.
Le sénateur indépendant David Pocock a poursuivi ses efforts en faveur d’un plafond légal d’émissions globales pour garantir que la pollution n’augmente pas à mesure que les développements de combustibles fossiles s’ouvrent ou se développent.
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“Cela ne semble pas être une grosse demande”, a-t-il déclaré aux journalistes à Canberra,
“Nous devons inciter à éviter les émissions, à réduire les émissions sur site et, en dernier recours, à compenser dans le secteur foncier.”
Scamps a déclaré que c’était un problème que les entreprises puissent utiliser des compensations illimitées. “Ce que nous aimerions voir, c’est une véritable réduction … obligatoire”, a-t-elle déclaré.
Zali Steggall, la députée indépendante de Warringah, a déclaré que ses discussions avec le gouvernement avaient été “productives” et qu’il envisageait un amendement qu’elle avait introduit pour améliorer la collecte de données et les rapports sur les émissions fugitives de méthane, qui emprisonnent beaucoup plus de chaleur dans l’atmosphère que gaz carbonique.
L’Agence internationale de l’énergie a estimé que les émissions de méthane des mines de charbon et de gaz d’Australie sont supérieures d’environ 60 % aux données officielles du gouvernement.
Transformer le mécanisme de sauvegarde, une politique ratée de la Coalition, pour réduire les émissions industrielles est un élément central de la promesse du Parti travailliste de réduire la pollution nationale à 43 % en dessous des niveaux de 2005 d’ici 2030.
