Les travaillistes sont invités à renforcer le plan fédéral Icac avec plus de protection pour les dénonciateurs | Politique australienne

Le procureur général, Mark Dreyfus, a été invité à renforcer la proposition de la commission d’intégrité du Labour avec des appels à protéger les dénonciateurs et à abaisser la barre des enquêtes.

Les détails partagés par Dreyfus lors de tables rondes confidentielles sur la conception de l’organisme anti-corruption mercredi ont confirmé les craintes que certaines réformes proposées dans le projet de loi interbancaire ne soient omises, bien que son architecte, la députée indépendante Helen Haines, soit principalement satisfaite des progrès.

Les acteurs de la transparence veulent une garantie que l’organisme aura une indépendance budgétaire, avec plus de financement que les 100 millions de dollars sur quatre ans mis de côté par la Coalition, et des mesures pour s’assurer que le gouvernement en place ne peut pas le couper.

Les travaillistes prévoient de présenter un projet de loi pour une commission nationale de l’intégrité dès la séance parlementaire de septembre, de mener une courte enquête par le biais d’un comité restreint mixte et de faire pression pour que le projet de loi soit adopté cette année.

Selon la politique du parti travailliste, l’organisme pourra enquêter sur la “corruption grave et systémique”, un seuil que certains, dont le Centre pour l’intégrité publique, estiment devoir être abaissé à “grave ou systémique”.

Bien que la commission puisse donner la priorité à une conduite à la fois grave et systémique, la crainte est que le seuil d’une enquête doive être plus bas car la commission ne disposera pas d’informations suffisantes lorsqu’elle recevra un pourboire pour juger si l’inconduite est systémique.

Bien que la plupart aient approuvé la vaste compétence proposée par l’organisme pour enquêter sur les politiciens et les fonctionnaires du Commonwealth, le Centre pour l’intégrité publique souhaite que son pouvoir soit étendu aux enquêtes sur ceux qui cherchent à les corrompre, tels que les entrepreneurs privés.

Lors de réunions avec des députés indépendants et des experts en transparence, Dreyfus a indiqué que des réformes, notamment une commission judiciaire chargée d’enquêter sur la conduite des juges et un projet de loi sur les normes parlementaires, suivraient la commission d’intégrité.

Certains ont été encouragés par cet engagement, tandis que d’autres s’inquiétaient de l’absence d’un calendrier clair pour les légiférer et de l’occasion gâchée de les faire en même temps.

D’autres caractéristiques du projet de loi croisé – y compris un commissaire à la protection des lanceurs d’alerte, un mandat de prévention proactive de la corruption et une fonction d’engagement civique – ne sont pas incluses dans les sept principes de conception du parti travailliste.

Dreyfus a déclaré aux députés indépendants que le Commonwealth améliorerait la protection des dénonciateurs, mais ne s’était pas engagé auprès d’un commissaire distinct pour les faire respecter.

La semaine dernière, Dreyfus a déclaré au Law Report de Radio National qu’il était important de clarifier “les règles sur la façon dont vous pouvez porter plainte, en veillant à ce qu’il soit clair à qui vous devez vous plaindre et quelles protections sont disponibles”.

Certaines parties prenantes souhaitent que la commission de l’intégrité soit établie comme un bureau du parlement, lui donnant une indépendance budgétaire vis-à-vis du gouvernement en place.

La Nouvelle-Galles du Sud et Victoria ont des garanties similaires d’indépendance budgétaire, et le Queensland a déclaré qu’il ferait de même après l’examen de la fonction publique de Coaldrake.

Malgré les améliorations suggérées, les sept principes de conception du Parti travailliste répondent en grande partie à la liste de souhaits des indépendants pour une commission d’intégrité, et un projet de loi est considéré comme une bonne perspective d’être adopté par le Parlement sans amendement substantiel, ce qui obligerait la Coalition à faire pression pour des changements.

Les éléments du plan du Parti travailliste qui ont été largement approuvés comprenaient la capacité de recevoir des renvois du public, le contrôle parlementaire et le pouvoir d’enquêter sur les comportements passés et de publier des rapports publics. Dreyfus doit rencontrer jeudi des sénateurs indépendants pour discuter des réformes.

Un expert en intégrité, AJ Brown, professeur à l’Université Griffith, a déclaré à Guardian Australia que le gouvernement albanais avait une “opportunité historique” de légiférer sur la commission de l’intégrité et les réformes connexes.

“C’est formidable que le gouvernement ait accordé une telle priorité à cette réforme”, a-t-il dit, louant le fait que de nombreux éléments que la Coalition a trouvés controversés dans la conception de l’organisme aient été “remis en proportion” sous le nouveau gouvernement.

Brown a déclaré qu’il “reste à voir” si la proposition du parti travailliste serait aussi complète que celle proposée par le crossbench.

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