Wilmington, Delaware
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L’« accord de principe » décroché par les républicains de la Chambre et la Maison Blanche tard samedi pour augmenter la limite d’emprunt de la nation a été l’aboutissement de négociations folles au cours de la semaine dernière qui s’étiraient régulièrement jusque tard dans la nuit.
Mais le le marathon est loin d’être terminér, et il y a encore peu de certitude que la nation évitera un défaut car les deux parties travaillent maintenant à consolider le soutien autour du paquet émergent.
L’accord – qui augmenterait le plafond de la dette pendant deux ans, gelerait les dépenses pour les programmes nationaux, augmenterait les dépenses pour la défense et les problèmes des anciens combattants, imposerait de nouvelles exigences de travail aux programmes fédéraux d’aide alimentaire et modifierait certaines règles concernant les permis énergétiques – devait inclure des dispositions qui pourrait inciter les membres des deux partis à voter pour lui.
Pourtant, même avant l’annonce de l’accord, les membres de la Chambre à gauche et à droite rechignaient déjà à certains des détails censés être inclus dans le paquet. Les républicains qui avaient exigé des réductions de dépenses plus importantes ont menacé de suspendre leur soutien, tandis que les démocrates ont exprimé leur inquiétude quant au fait que de nouvelles règles sur les programmes de filets sociaux enverraient davantage d’Américains dans la pauvreté.
“Personne prétendant être un conservateur ne pourrait justifier un vote OUI”, a écrit le représentant Bob Good, républicain de Virginie, sur Twitter.
Pour le président de la Chambre, Kevin McCarthy, la bataille à venir pour obtenir les votes d’au moins la moitié des membres de son parti – comme il l’a promis – sera un moment déterminant pour son jeune président durement gagné.
Le président Joe Biden sera également sous pression pour obtenir des votes des démocrates, dont des dizaines seront probablement nécessaires pour que le projet de loi soit adopté. Biden s’est entretenu samedi avec le meilleur démocrate de la Chambre, le représentant Hakeem Jeffries, qui sera chargé de rassembler ses membres.
« L’accord représente un compromis, ce qui signifie que tout le monde n’obtient pas ce qu’il veut. C’est la responsabilité de gouverner”, a écrit Biden dans un communiqué samedi soir, affirmant que l’accord “protège les principales priorités et réalisations législatives des démocrates du Congrès et de moi-même”.
Il a dit qu’il avait “fortement” exhorté la Chambre et le Sénat à l’adopter.
S’exprimant tard samedi, McCarthy a déclaré que le texte du paquet serait finalisé d’ici dimanche, établissant une période requise de 72 heures pour que les membres du Congrès examinent le projet de loi. Il a dit qu’il espère que la Chambre votera dès mercredi, laissant peu de temps précieux aux chefs de chaque parti pour obtenir un soutien suffisant.
Au Sénat, n’importe quel membre peut ralentir le processus jusqu’à une semaine, ajoutant une autre couche d’incertitude alors que Washington se précipite pour éviter le défaut.
La semaine dernière, la secrétaire au Trésor, Janet Yellen, a fixé au 5 juin la date à laquelle le gouvernement manquera de liquidités pour payer ses factures en totalité et à temps. Les États-Unis n’ont jamais fait défaut auparavant et les économistes prédisent que les conséquences seraient catastrophiques.
Les républicains du House Freedom Caucus conservateur ont déjà averti qu’ils étaient prêts à une bataille acharnée s’ils considéraient le compromis comme un retrait majeur de la position républicaine. Avant l’annonce de l’accord, ils ont sonné l’alarme quant à la durée du relèvement proposé du plafond de la dette et à la volonté de ramener les dépenses aux niveaux de 2023, alors que beaucoup voulaient plafonner les dépenses aux niveaux de 2022.
“Ce sera un prix substantiel pour gagner mon vote et ce prix est la réforme fiscale significative, substantielle et transformatrice nécessaire”, a déclaré jeudi le représentant républicain du Texas Chip Roy, conservateur et membre du House Rules Committee.
Un républicain conservateur de la Chambre, le représentant Dan Bishop, a prédit que de petites réductions des dépenses équivaudraient à une «guerre».
L’accord de principe conclu par la Maison Blanche et les républicains de la Maison lèvera le plafond de la dette pendant deux ans et plafonnera approximativement les dépenses non militaires aux niveaux actuels de l’exercice budgétaire pour 2024 et 2025, selon une source proche des négociations.
Dans le cadre de l’accord, la Maison Blanche semble également avoir fait des concessions aux négociateurs républicains de la Chambre sur les exigences de travail des personnes recevant des coupons alimentaires.
L’accord conclu samedi prévoit des délais de bons d’alimentation pour les personnes jusqu’à 54 ans qui prendront ensuite fin en 2030, tout en exemptant également les anciens combattants et les sans-abri de ces limites. L’exigence de travail actuelle pour le programme, officiellement appelée Programme d’assistance nutritionnelle supplémentaire ou SNAP, ne s’applique qu’à certains adultes âgés de 18 à 49 ans.
L’accord n’apporte aucune modification à Medicaid et a empêché certaines modifications du programme d’assistance temporaire aux familles nécessiteuses (TANF) réclamées par les républicains.
Pourtant, de nombreux démocrates ont averti que les exigences de travail supplémentaires sur les programmes de filets de sécurité sociale sont un non-démarrage, et la Maison Blanche a fustigé la position du GOP sur l’idée comme “cruelle et insensée” la semaine dernière.
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2023-05-28 10:33:05
