Biden et Poutine prévoient de se rencontrer à Genève le 16 juin: –

Le président Biden et le président russe Vladimir Poutine tiendront un sommet le mois prochain à Genève. Mais ce n’est pas leur première rencontre en personne. Ici, Poutine accueille Biden, alors vice-président, en mars 2011 à Moscou.

Alexander Zemlianichenko / AP


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Le président Biden et le président russe Vladimir Poutine tiendront un sommet le mois prochain à Genève. Mais ce n’est pas leur première rencontre en personne. Ici, Poutine accueille Biden, alors vice-président, en mars 2011 à Moscou.

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Le président Biden et le président russe Vladimir Poutine se rencontreront face à face à Genève le 16 juin, leur premier sommet alors que Biden cherche ce qu’il appelle une “relation plus stable et prévisible” malgré les nombreux points de conflit entre les deux nations.

Biden s’asseyera avec Poutine à la fin de son premier voyage à l’étranger en tant que président, à la suite d’une réunion du G-7 au Royaume-Uni et d’un sommet de l’OTAN en Belgique.

Une source proche de la réunion, s’exprimant sous couvert d’anonymat, a déclaré aux journalistes que le sommet ne devrait pas conduire à de nouveaux accords politiques majeurs. Pourtant, les deux présidents entreront dans la session avec un long programme: la maîtrise des armements nucléaires, le changement climatique et les tentatives agressives de la Russie d’interférer dans les élections étrangères, entre autres sujets.

Ce sera le premier sommet indépendant entre les États-Unis et la Russie depuis la tristement célèbre rencontre du président de l’époque Donald Trump avec Poutine à Helsinki en 2018. À l’époque, Trump a suscité une large condamnation de la part des dirigeants des deux parties pour s’être publiquement rangé du côté de Poutine, comme le président russe l’a nié Les services de renseignement américains ont découvert que la Russie s’était mêlée de l’élection présidentielle de 2016. Trump a rencontré Poutine pour la dernière fois en juin 2019 en marge du G-20 à Osaka, au Japon.

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“Il s’agit d’une réunion très importante”, a déclaré Angela Stent, directrice du Centre d’études eurasiennes, russes et est-européennes de l’Université de Georgetown. “Nous savons qu’à la fin de l’administration Trump, la relation américano-russe était encore pire qu’elle ne l’était avant son arrivée au pouvoir malgré toutes ses tentatives pour l’améliorer. Et nous étions vraiment dans une situation où nous avons plus ou moins frappé le rock. bas.”

Biden et ses conseillers en politique étrangère parlent régulièrement d’avoir une vision plus «lucide» des tentatives de Poutine de déstabiliser les démocraties, d’exercer des pressions sur l’Ukraine et d’autres voisins régionaux et de sévir contre les dissidents à l’intérieur des frontières russes. Mais Biden a appelé à une relation plus “stable et prévisible” entre les deux pays.

C’est un objectif que Michael McFaul, qui a été ambassadeur des États-Unis en Russie sous l’administration Obama, voit avec scepticisme. “J’admire cette aspiration, mais je pense que c’est assez irréaliste parce que je ne pense pas que Poutine lui-même soit intéressé par une relation stable et prévisible. Je pense donc qu’ils doivent affronter la possibilité que ce soit une relation différente de celle-là.”

McFaul a organisé la dernière réunion face à face de Biden avec Poutine, en 2011, lorsque Biden était vice-président et que Poutine contournait les limites du mandat russe en agissant en tant que Premier ministre tandis que Dmitri Medvedev était président de la Russie. Une décennie plus tard, McFaul rappelle à quel point les relations américano-russes étaient productives à ce moment-là. “C’est à ce moment-là que nous avons vraiment coopéré sur des questions très difficiles, et beaucoup de choses ont changé depuis.”

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Les relations se sont détériorées après que le président syrien Bashar Assad a utilisé des armes chimiques pendant la guerre civile dans le pays. La Russie est l’allié le plus puissant d’Assad. Les choses ont empiré après que la Russie a occupé et annexé la péninsule de Crimée en Ukraine et s’est mêlée de l’élection présidentielle de 2016, entre autres provocations.

Bien que McFaul soutienne la réunion de Biden avec Poutine le mois prochain, il doute que le résultat change radicalement la dynamique actuelle entre les deux pays.

Encore, Biden a longtemps apprécié les interactions en face à face avec d’autres dirigeants et a formulé la plupart des décisions de politique étrangère comme une extension des relations personnelles. Bien qu’il ait été complètement vacciné avant de prendre ses fonctions, Biden s’est conformé aux protocoles stricts du COVID-19 dans les premiers mois de sa présidence, en partie pour donner l’exemple aux Américains. En conséquence, il a dû recourir à des réunions virtuelles avec d’autres leaders mondiaux, parfois entachés de problèmes techniques et de configurations vidéo maladroites.

Biden a depuis organisé des réunions en personne à la Maison Blanche avec les chefs de gouvernement du Japon et de la Corée du Sud. Le voyage en Europe de juin, qui culminera avec le sommet de Genève, marquera l’opportunité la plus vaste pour Biden pour le type de diplomatie en personne qu’il pratiquait depuis longtemps en tant que vice-président et en tant que membre de la commission des relations étrangères du Sénat.

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Stent a déclaré que les contacts en face à face sont particulièrement importants pour la relation américano-russe, qui est traditionnellement centrée sur les attitudes et les objectifs personnels des chefs d’État des deux pays, et sur la manière dont ils interagissent.

La dynamique bilatérale, a fait valoir Stent, est largement définie par les armes nucléaires et les points de conflit. Les tensions ont été beaucoup plus faciles à gérer lorsque les présidents ont développé des relations de travail, comme l’ont finalement fait les anciens présidents Ronald Reagan et George HW Bush et le dirigeant soviétique Mikhail Gorbatchev.

“Il est donc important d’établir, au moins au minimum, certains de ces canaux régularisés à nouveau”, a déclaré Stent. “Vous avez vraiment besoin de la haute direction pour faire avancer cela. Et c’est plus vrai pour la Russie qu’ici, parce que je pense que les responsables américains trouvent toujours qu’il est très difficile de faire quoi que ce soit avec la Russie à moins qu’il n’y ait de réels appuis et signaux du président lui-même. . “

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