Trop d’adolescents dorment trop peu. C’est l’évaluation d’un éventail d’experts, dont l’American Academy of Pediatrics, qui a déclaré que la privation de sommeil chez les adolescents était un problème de santé publique, affectant tout, de la santé mentale et physique aux performances scolaires.
Dans un effort pour résoudre ce problème, la Californie a exigé que les collèges publics commencent au plus tôt à 8 heures du matin et les lycées au plus tôt à 8 h 30. La Californie est la première à adopter une telle législation, mais une poignée d’États l’envisagent, et beaucoup d’autres recommandent des démarrages ultérieurs mais n’en ont pas besoin.
Pourquoi nous avons écrit ceci
Équilibrer les horaires scolaires et les besoins des élèves demande de la coopération. La Californie impose des heures de début pour aider les adolescents à dormir davantage. Qu’est-ce qui est impliqué dans ce changement ?
La loi californienne, SB 328, qui a été adoptée en 2019, a accordé aux districts scolaires trois ans pour la transition. Entrant en vigueur maintenant, le projet de loi arrache le contrôle des horaires scolaires aux communautés locales, ce qui amène les opposants à le décrier comme une imposition par des législateurs déconnectés des besoins des familles et des districts scolaires individuels. Mais la California School Boards Association, qui était à l’origine contre le mandat, “a dépassé la phase d’opposition une fois que le projet de loi est devenu loi”, déclare Troy Flint, directeur de l’information de la CSBA, par e-mail.
« Les conseils scolaires et le personnel ont travaillé avec diligence pour trouver des solutions de contournement et des aménagements qui respectent la loi ainsi que les besoins des élèves et des familles, et nous les félicitons pour cet effort », ajoute M. Flint.
Alors que des millions d’étudiants californiens retournent à l’école ce mois-ci, ils auront un peu plus de temps avant que leurs alarmes ne se déclenchent. L’État le plus peuplé du pays est également le premier à imposer des heures de début dans les écoles publiques – un effort pour permettre aux adolescents de faire des clins d’œil dont ils ont tant besoin. Les collèges peuvent commencer au plus tôt à 8h00 et les lycées au plus tôt à 8h30
La loi est basée sur des études qui montrent que les adolescents ne dorment pas suffisamment – et que leur santé et leurs performances s’améliorent lorsqu’ils le font.
L’American Academy of Pediatrics (AAP) a déclaré que la privation de sommeil chez les adolescents était un problème de santé publique, qualifiant les adolescents de “privés chroniques de sommeil et de somnolence pathologique”. Et une large coalition d’éducateurs, de parents et d’experts de la santé met en évidence un grand nombre de preuves qui soutiennent l’allongement des temps de sommeil.
Pourquoi nous avons écrit ceci
Équilibrer les horaires scolaires et les besoins des élèves demande de la coopération. La Californie impose des heures de début pour aider les adolescents à dormir davantage. Qu’est-ce qui est impliqué dans ce changement ?
“Le message primordial est simplement de faire du sommeil une priorité”, déclare Lisa Lewis, journaliste et mère californienne qui a écrit le livre “The Sleep-Deprived Teen”. “Le sommeil n’est pas qu’un bien-être. Il est essentiel.”
Mais la loi arrache le contrôle des horaires scolaires aux communautés locales, ce qui amène les opposants à la décrier comme une imposition par des législateurs déconnectés des besoins des familles et des districts scolaires individuels. Pourtant, les États de tout le pays envisagent des mesures similaires – et apprennent peut-être de la Californie le niveau de coopération nécessaire à la mise en œuvre.
Qu’est-ce que la loi californienne et que change-t-elle ?
Le SB 328, adopté en 2019, a permis aux districts scolaires publics de passer trois ans à des heures de début plus tardives. (Les écoles rurales peuvent se retirer, en raison de leurs besoins uniques en matière de transport.) L’AAP recommande que toutes les écoles commencent au plus tôt à 8 h 30, mais le début du collège à 8 h était un compromis basé sur la logistique des transports en commun.
En se préparant au changement, les districts californiens ont dû relever certains défis attendus, notamment la création de journées scolaires qui commencent plus tard mais laissent du temps pour des activités parascolaires comme les sports, la musique, d’autres activités parascolaires et les emplois. Le transport est également un facteur majeur pour les écoles, mais encore plus dans les districts qui échelonnent les heures de début afin que les écoles puissent partager des bus. Dans de nombreux cas, les limitations d’autobus ont obligé les écoles élémentaires à adopter des heures de début plus précoces, ce qui a une incidence sur les besoins en matière de garde d’enfants après l’école.
À Bakersfield et dans les environs, la plupart des lycées commenceront une heure plus tard à 8h30, certains à 9h ou 9h24.
À Compton, où les écoles secondaires commenceront 30 à 45 minutes plus tard cette année, la commission scolaire a entamé des discussions avec les syndicats d’enseignants et le personnel des transports au début de la phase de planification pour évaluer la capacité et solidifier un horaire. “Il nous incombait à tous de trouver une solution à l’amiable pour nous assurer que nous étions en parfait alignement et que nous étions effectivement en mesure de mettre en œuvre de manière transparente la rentrée scolaire 2022-2023”, déclare Micah Ali, conseiller scolaire. et président émérite, qui a soutenu le mandat dès le départ.
Dans l’ensemble, la California School Boards Association était à l’origine contre le mandat, mais “a dépassé la phase d’opposition une fois que le projet de loi est devenu loi”, déclare Troy Flint, directeur de l’information de la CSBA, par e-mail.
Que dit la recherche ?
Les recherches sur les adolescents, le sommeil et les horaires scolaires remontent à la fin des années 1990, lorsque les lycées d’Edina, dans le Minnesota, ont déplacé les heures de début en se basant en grande partie sur les horloges biologiques des adolescents. Les écoles de Minneapolis ont suivi.
L’AAP et les Centers for Disease Control and Prevention recommandent aux enfants de 13 à 18 ans de dormir 8 à 10 heures par nuit. La plupart d’entre eux – 73 % des lycéens et 58 % des collégiens – reçoivent moins que cela.
Des études montrent que les heures de début tardives équivalent à plus de temps de sommeil, et que plus de sommeil améliore l’assiduité, les taux de diplomation et les performances scolaires ; réduit les blessures sportives; et diminue les incidents de somnolence au volant et les accidents de véhicules à moteur connexes.
« Il n’y a rien que nous fassions mieux lorsque nous manquons de sommeil », déclare Mme Lewis.
Les chercheurs qualifient également le manque de sommeil de “facteur de risque de dépression, de suicidabilité et de consommation de substances” chez les adolescents. Ceci est particulièrement pertinent à la lumière d’une enquête du CDC publiée en avril qui examinait l’effet de la pandémie sur la santé mentale des lycéens : 44 % « éprouvaient une tristesse ou un sentiment de désespoir persistants », et près de 30 % avaient tenté ou sérieusement envisagé de se suicider dans le année précédente.
Quels autres États envisagent de légiférer?
New York et le New Jersey ont tous deux une législation en attente. New York dit qu’aucune école publique ne peut commencer avant 8h30; Le New Jersey interdirait aux lycées publics de commencer plus tôt que cela, même si un groupe de travail d’État a déjà recommandé de ne pas mandater, préférant que les districts locaux fixent leurs propres heures de début. Une proposition dans le Massachusetts reflète la politique californienne.
L’Utah, la Pennsylvanie et l’Indiana encouragent les écoles à tenir compte des besoins de sommeil des élèves lors de l’établissement des horaires scolaires. Et le Maryland encourage – mais n’impose pas – de commencer à 8 heures du matin ou plus tard.
Des centaines d’écoles individuelles à travers le pays, dans 46 États, ont décidé de leur propre chef de mettre en œuvre des horaires qui prennent en charge les recommandations de sommeil.
La différence en Californie est que les écoles publiques le font à la demande. « Les conseils scolaires et le personnel ont travaillé avec diligence pour trouver des solutions de contournement et des aménagements qui respectent la loi ainsi que les besoins des élèves et des familles, et nous les félicitons pour cet effort », ajoute M. Flint.