Les démocrates, dont Carper, ont soutenu l’élaboration de règles et se font l’écho des préoccupations des investisseurs et des partisans de l’ESG selon lesquelles les parties prenantes seront dans l’ignorance du profil de risque complet des entreprises sans une règle de la SEC sur la divulgation des risques climatiques.
Pendant ce temps, les républicains ont fait valoir que les agences fédérales dirigées par le président Joe Biden outrepassaient leur autorité statutaire sur les politiques de risque climatique ou agissait au-delà des directives du Congrès. Ces préoccupations se sont intensifiées à la suite de la décision de la Cour suprême, dans l’affaire West Virginia v. EPA, selon laquelle l’agence ne possède pas une large autorité pour réglementer la pollution des services publics d’électricité.
« Dans l’ensemble, cette disposition sert un autre élément des efforts pangouvernementaux pour faire face aux risques financiers liés au climat », a déclaré Elizabeth Small, avocate générale et responsable des politiques au CDP Amérique du Nord. Le CDP est une organisation à but non lucratif qui gère son propre système de divulgation environnementale.
« La règle de divulgation de la SEC est distincte de l’effort de l’EPA en ce sens que la SEC exige la transparence sur les risques financiers – y compris le risque transversal du climat ; il ne régule pas le comportement – il pose plutôt des questions “quoi” », a déclaré Small dans un e-mail. “Ici, l’EPA remplit sa mission de protection de notre environnement : fournir des outils qui traitent du ‘comment’.”
Un écueil potentiel à une règle de divulgation de l’EPA est qu’elle peut ajouter aux maux de tête des entreprises sur les diverses divulgations qu’elles sont invitées à faire, a averti Ceres Draucker. Une éventuelle règle de l’agence devra travailler en conjonction avec l’élaboration de règles de la SEC et d’autres agences.
