Les personnes de couleur nommées par le président Joe Biden pour des postes administratifs ont été confrontées, en moyenne, à un processus de confirmation plus difficile et plus long au Sénat que leurs homologues blancs.
Au cours de l’année écoulée, des militants et des sympathisants ont relevé des cas de, montrer du doigt à plusieurs personnalités femmes de couleur qui semblait faire face à des obstacles supplémentaires.
« Je l’ai observé. C’est très déconcertant », a déclaré la sénatrice Patty Murray (D-Wash.).
Les données de la Maison Blanche partagées avec le – confirment cette tendance.
Pour les candidats blancs à des postes administratifs, il a fallu en moyenne 95 jours pour passer de la nomination à la confirmation. Pour les nominés. de couleur, cela a pris 101 jours.
Les candidats noirs ont pris en moyenne 98 jours et les candidats asiatiques ont pris 107 jours. Les nominés latinos ont pris moins de temps, à 94 jours.
Les candidats qui ont tendance à être relativement peu controversés sont traditionnellement confirmés par des voix au Sénat, ce qui signifie que les sénateurs disent simplement « oui » ou « non » à l’unisson. Mais un candidat qui fait face à plus d’opposition est plus susceptible d’obtenir un vote par appel nominal, ce qui signifie que chaque sénateur doit annoncer sa position. C’est un processus qui prend beaucoup plus de temps.
Cinquante-six pour cent des candidats blancs ont été confirmés par le processus de vote vocal plus simple pendant l’administration Biden, contre 50 % des candidats de couleur.
Cela se décompose à 47% des candidats noirs, 55% des candidats latinos et 46% des candidats asiatiques confirmés par vote vocal.
Les candidats blancs ont également reçu plus de soutien lors des appels. Ils ont été confirmés avec une moyenne de 67 voix, tandis que les candidats de couleur ont été confirmés avec une moyenne de 60 voix.
Certaines des différences les plus notables sont apparues très tôt, lors de la confirmation des postes les plus en vue de l’administration Biden.
Merrick Garland, un homme blanc, a eu un chemin assez facile et indolore pour être confirmé au poste de procureur général lors d’un vote de 70-30. Mais Vanita Gupta, une femme amérindienne, et Kristen Clarke, une femme noire, ont eu des combats beaucoup plus durs et plus longs pour d’autres postes de premier plan au ministère de la Justice.
Gupta, une avocate des droits civiques nommée pour le poste de procureur général adjoint des États-Unis, bénéficiait d’un large soutien de la part d’avocats et de groupes chargés de l’application des lois, mais elle a été confrontée à une campagne de diffamation de droite qui l’a décrite comme « »dangereux. “
Les conservateurs ont tenté de dépeindre Clarke ― un avocat des droits civiques nommé procureur général adjoint de la division des droits civiques du ministère de la Justice comme antisémite, à cause d’un auteur qu’elle a invité à parler à Harvard alors qu’elle était en deuxième année là-bas.
Clarke et Gupta n’ont reçu qu’un seul vote du GOP au Sénat.
Bien sûr, tous les candidats de couleur n’ont pas eu un processus de confirmation difficile. Le secrétaire à la Défense Lloyd Austin, qui est noir, a été confirmé facilement et a reçu un soutien bipartite.
Mais pendant le processus de nomination au Cabinet en particulier, les exemples de femmes de couleur braquées étaient notables. Neera Tanden, l’ancienne chef d’un groupe de réflexion progressiste, a été confrontée à une vive opposition de la part des républicains à cause de ses tweets passés les critiquant. Elle a finalement retiré sa nomination au poste de chef du budget de Biden.
“Les mêmes sénateurs qui ont passé des années à défendre la haine et la colère de Donald Trump ont décidé que les tweets de Neera Tanden étaient au-delà de la pâleur”, a déclaré la représentante Judy Chu (D-Calif.), présidente du Congressional Asian Pacific American Caucus.
Susan Montoya Bryan/Presse associée
Deb Haaland, qui est la première Amérindienne à diriger le ministère de l’Intérieur, a fait face à des accusations républicaines selon lesquelles elle était «radical. ” Lorsque l’ancien procureur général de Californie Xavier Becerra a été nommé secrétaire à la santé et aux services sociaux, les républicains l’ont poursuivi parce qu’il n’était pas médecin – même si de nombreux anciens chefs du HHS n’étaient pas non plus médecins.
Haaland a reçu quatre voix du GOP au Sénat. Becerra en a reçu un.
“Certaines d’entre elles étaient carrément racistes, les attaques l’ont été”, a déclaré la sénatrice Tammy Duckworth (D-Ill.). “Les femmes de couleur en particulier ont fait l’objet d’un examen et d’attaques bien plus sévères que tous les autres candidats.”
Plus récemment, Saule Omarova a retiré sa candidature après qu’il est devenu clair qu’elle n’obtiendrait pas assez de voix pour devenir chef du Bureau du contrôleur de la monnaie. Omarova, professeur de droit à l’Université Cornell, a été diffamée par des républicains qui affirmaient qu’elle était secrètement une communiste ayant l’intention de détruire le capitalisme américain parce qu’elle était né dans l’ex-Union soviétique.
Comme d’autres personnes de couleur, Omarova a été qualifiée de trop « radicale » pour être au gouvernement. Mais elle a également fait face à l’opposition de certains démocrates, qui ne craignaient pas qu’elle soit communiste mais craignaient qu’elle peut être trop dur dans la réglementation des banques.
Le bureau du chef de la minorité sénatoriale Mitch McConnell (R-Ky.) n’a pas répondu à une demande de commentaire.
Le fardeau disproportionné pour les personnes de couleur s’étend aux personnes toujours en attente de confirmation. Sur les 25 premiers candidats avec les temps d’attente les plus longs qui n’ont toujours pas été confirmés, 64% sont des personnes de couleur, selon le Partenariat pour la fonction publique, qui suit le processus de confirmation. Dans le top 50, 48% sont des personnes de couleur.
C’est plus élevé que la composition du pool total de candidats de Biden. Quarante-deux pour cent du total des candidats à l’administration de Biden étaient des personnes de couleur et 51 % étaient des femmes, selon les données de la Maison Blanche.
« La leçon que ces sénateurs envoient aux personnes de couleur est claire : peu importe à quel point vous travaillez dur ou ce que vous accomplissez. Vous serez toujours étiqueté comme un étranger, une exception, une menace. »
– Rep. Judy Chu (D-Californie)
Dans l’ensemble, le processus de confirmation a été beaucoup plus lent que sous les administrations précédentes, car les républicains ont toujours essayé de ralentir le processus.
Biden a environ 38% des candidats non judiciaires confirmés, selon les données de la Maison Blanche, contre 50% à l’heure actuelle pour Trump et 68% pour Barack Obama. (Le rythme est beaucoup plus rapide pour les candidats judiciaires ; Biden a eu plus de juges confirmés que n’importe quel président depuis des décennies.)
Loren DeJonge Schulman, vice-président de la recherche et de l’évaluation chez PPS, a déclaré que sous Biden, il a fallu deux fois plus de temps à quelqu’un pour passer de la nomination à la confirmation pour un poste non judiciaire que sous l’administration de Bill Clinton.
“Les personnes de couleur sont clairement une partie importante des nominés qui ne sont pas en mesure d’avancer dans ce processus”, a-t-elle déclaré. «Cela est en partie dû au fait que l’administration Biden a été très déterminée à nommer plus de personnes de couleur. Mais il ressort clairement de tous ceux qui le voient qu’ils représentent une part importante au-delà de ce que vous considéreriez comme une représentation de l’ensemble des candidats retenus. “
Treize des 50 nominés qui ont attendu le plus longtemps sont en lice pour des postes d’ambassadeur. Nombre d’entre eux sont des fonctionnaires de carrière qui, dans le passé, auraient été rapidement confirmés car considérés comme qualifiés et non controversés.
Mais actuellement, GOP Sens. Ted Cruz (Texas) et Josh Hawley (Mo.) ont mis en attente des dizaines de candidats Biden pour les départements d’État et de la Défense, afin d’obtenir des concessions politiques sans rapport.
« Un autre schéma qui me frappe est que lorsque vous regardez les ambassadeurs pendant plusieurs mois, les seuls ambassadeurs qui avaient été confirmés (…) a déclaré DeJonge Schulman.
Il existe des moyens de contourner ces types de blocs GOP. Les sénateurs peuvent demander le consentement unanime pour aller de l’avant avec un candidat, ou le chef de la majorité, actuellement le démocrate de New York Chuck Schumer, peut déposer un dossier. Cette semaine, Schumer a déposé un dossier sur 22 candidats, dont certains juges.
Mais la cloture est un processus qui prend du temps. Cela demande des heures de débats et de votes par appel nominal – un temps précieux lorsque le Sénat essaie de faire avancer d’autres dossiers.
Pour être clair, les républicains n’attaquent pas chaque femme ou personne de couleur pour un poste administratif avec des critiques liées au genre ou à la race. Mais l’effet global de leur blocus a été qu’un nombre disproportionné de ces personnes ne parviennent pas à passer.
Et parfois, les attaques sont effectivement plus explicites.
En tête de liste des longs délais d’attente se trouve Dilawar Syed, qui, vendredi, avait retenu 289 jours pour être confirmé au poste n ° 2 à la Small Business Administration, selon les données de PPS. Syed n’a même pas eu de vote en commission, car les sénateurs républicains ont boycotté les réunions à cinq reprises, empêchant les démocrates de poursuivre leurs travaux et de tenir un vote.
Syed est un homme d’affaires qui a occupé des postes dans la fonction publique en Californie et au niveau fédéral, dirigeant l’engagement auprès des petites entreprises pour l’administration Obama après l’adoption du plan de relance de 2009.
Les sénateurs du GOP disent que leur blocus n’est pas lié à Syed ou à ses qualifications ; ils veulent que la Small Business Administration reprendre des prêts que certains affiliés de Planned Parenthood ont reçu (légalement) dans le cadre du programme de protection des chèques de paie pendant l’administration Trump.
Mais auparavant, les républicains s’en prenaient plus directement à Syed. Ils remis en question ses allégeances à cause de sa foi musulmane et du fait qu’il est né au Pakistan et a laissé entendre qu’il pourrait être anti-israélien en raison de son travail avec Emgage Action, un groupe de défense des droits musulmans. Les sénateurs du GOP ont cependant reculé devant cette ligne d’attaque, lorsque des organisations juives et d’autres organisations religieuses et de défense des droits civiques sont venues à la défense de Syed.
« La leçon que ces sénateurs envoient aux personnes de couleur est claire : peu importe à quel point vous travaillez dur ou ce que vous accomplissez. Vous serez toujours qualifié d’étranger, d’exception, de menace », a déclaré Chu. « En l’absence de toute plate-forme politique, les républicains ont besoin d’ennemis pour animer leur base. Et au milieu d’une vague de crimes haineux et en particulier de violence anti-asiatique, ils ont décidé que les personnes de couleur étaient les plus commodes. Leur bilan de hold-up et de doubles standards parle de lui-même.
Igor Bobic et Arthur Delaney ont contribué au reportage.
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