Avec de nombreuses compensations disponibles, l’instruction de rapprochement du Comité des finances pourrait probablement permettre un changement dans ce sens. La disposition initiale est intégrée dans le paquet fiscal de 325 milliards de dollars sur l’énergie propre de la mesure, qui est déjà en train de se réduire dans certains domaines, comme les inquiétudes de Manchin concernant ses crédits d’impôt pour les véhicules électriques.
Autres avantages : Manchin a déjà voté pour le paquet de semi-conducteurs de 52 milliards de dollars sans aucune compensation, lors du débat au Sénat en mai dernier. Intégrer le programme dans le projet de loi budgétaire, s’ils peuvent parvenir à un accord plus large avant la pause, donnerait aux démocrates vulnérables comme le sénateur Mark Kelly de l’Arizona – qui a rencontré la semaine dernière des dirigeants d’entreprises comme Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. et Intel Corp. ont promis des investissements dans son État – une grande victoire pré-électorale.
Et en suspendant les négociations de la conférence en cours sur le projet de loi sur la concurrence, ils se réserveraient un véhicule législatif disponible – et non modifiable – pour plus tard dans l’année. Ils pourraient utiliser ce rapport de conférence pour essayer de sauver de nombreuses dispositions laissées de côté par le rapprochement, les extensions fiscales et plus encore.
Le pivot du canard boiteux
Il y a de nombreuses raisons pour lesquelles les démocrates pourraient choisir de suspendre le projet de loi sur les puces pour l’instant face à la menace de McConnell. D’une part, les défis potentiels de la règle Byrd en matière de réconciliation pourraient s’avérer un obstacle trop élevé.
Une autre raison est le coût : bien qu’il y ait techniquement de la place dans le budget, et malgré son soutien passé pour les subventions de puces non compensées, Manchin a conditionné son soutien à “Build Back Better”-lite sur au moins la moitié des compensations destinées à la réduction du déficit, des sources ont dit. Cela pourrait obliger les démocrates à trouver environ 100 milliards de dollars supplémentaires en compensations à un moment où ils ont déjà du mal à conclure un accord.
