À quoi s’attendre lorsque la session législative d’Albany commence en janvier

ALBANY – Une poignée de combats familiers et de thèmes récurrents seront au cœur de la prochaine session législative alors que la gouverneure Hochul entame son premier mandat complet et que les législateurs retournent au Capitole pour tout aborder, du logement et des impôts aux réformes de la justice pénale.

Les démocrates ont conservé leur supermajorité dans les deux chambres de l’Assemblée législative, se sont accordés une augmentation de salaire de 32 000 $ quelques jours avant Noël et se préparent à faire avancer des politiques progressistes, notamment les soins de santé à payeur unique, la garde d’enfants universelle et l’expansion des services sociaux pour les communautés les plus vulnérables de l’État. à la suite du pire de la crise du COVID.

Hochul, quant à elle, a déclaré à plusieurs reprises que le logement serait l’une de ses principales priorités au cours de la nouvelle année, en se concentrant sur le développement, le rezonage et la construction d’unités abordables dans tout l’État. Le gouverneur a annoncé plus tôt ce mois-ci un objectif de créer 800 000 unités de logement dans tout l’État au cours de la prochaine décennie.

Les détails des plans et des priorités du gouverneur seront communiqués le 10 janvier lorsqu’elle prononcera son premier discours sur l’état de l’État depuis qu’elle est devenue la première femme élue à la tête de New York.

Les législateurs retourneront au Capitole une semaine plus tôt alors que la session législative de six mois débutera le 4 janvier.

La chef de la majorité au Sénat, Andrea Stewart-Cousins ​​(D-Yonkers), a mentionné le logement, la santé mentale, la justice pénale et l’abordabilité comme des priorités clés pour les démocrates en 2023.

“Nous avons du pain sur la planche et nous continuerons à travailler ensemble pour répondre aux besoins des New-Yorkais”, a-t-elle déclaré.

LOGEMENT

Hochul s’est engagée à dévoiler un programme de logement “audacieux et audacieux” dans son discours sur l’état de l’Etat le mois prochain et a fait allusion à plusieurs reprises à l’examen des lois de zonage dans les banlieues entourant la ville.

Également à l’ordre du jour, il y aura probablement le remplacement d’un crédit d’impôt controversé pour les promoteurs immobiliers destiné à encourager la construction de logements abordables qui a expiré plus tôt cette année.

Hochul a présenté une version modifiée de l’abattement, connue sous le nom de 421-a, dans son budget exécutif lors de la session législative précédente, offrant une exonération de la taxe foncière de 3 ans et demi en échange des promoteurs mettant de côté un pourcentage d’unités locatives comme abordable.

Une autre mesure soutenue par Hochul dans le passé légaliserait les unités d’habitation accessoires et obligerait les localités à autoriser la construction d’unités supplémentaires sur des lots zonés pour les logements unifamiliaux.

Les groupes de défense des droits au logement, quant à eux, demandent au gouverneur de coupler son appel à la construction de plus d’unités, souvent un processus lent et fastidieux, avec une liste de factures qui aideraient à garder les locataires dans leurs appartements malgré la hausse des loyers et à fournir une assistance à ceux qui font face à l’effrayant possibilité d’itinérance.

Le forfait « Nos maisons, notre pouvoir » comprend l’expulsion « pour un motif valable », un texte de loi recherché depuis longtemps qui donnerait aux locataires une défense contre les expulsions injustifiées et le droit de contester les augmentations de loyer déraisonnables, définies comme plus de 3 % ou 1,5 fois. l’indice des prix à la consommation.

TAXES

Hochul a assuré aux New-Yorkais plus tôt ce mois-ci qu’elle ne «prévoyait» pas d’augmenter les impôts malgré l’incertitude économique à laquelle l’État est confronté et les appels des progressistes à davantage de prélèvements sur les riches.

La position du gouverneur sur les impôts pourrait conduire à une bataille budgétaire, car nombre de ses collègues démocrates des deux chambres font pression pour réformer les droits de succession de l’État, augmenter les taux pour les hauts revenus et imposer les plus-values.

Le Caucus législatif noir, portoricain, hispanique et asiatique a dévoilé un budget et un cadre politique plus tôt ce mois-ci qui comprenait plusieurs révisions fiscales axées sur les résidents les plus riches de l’État.

Un changement inclus dans le plan du groupe serait une modification de l’impôt sur les successions de l’État. En vertu de la loi actuelle, une personne peut hériter jusqu’à 5 millions de dollars en une seule année sans payer d’impôt dessus. La proposition du caucus abaisserait le seuil de l’impôt sur les successions, avec des taux d’imposition marginaux progressifs s’appliquant aux successions d’une valeur supérieure à 750 000 $.

Les responsables de l’État ont déclaré que l’augmentation des impôts sur les riches adoptée en 2021 n’avait pas conduit les ultrariches à fuir New York.

Les partisans font pression pour le Invest In Our New York Act, un ensemble de six projets de loi qui, selon les partisans, permettrait de lever plus de 50 milliards de dollars pour les programmes universels de garde d’enfants, d’enseignement supérieur, de logement et de justice climatique en mettant fin aux allégements fiscaux pour les New-Yorkais les plus riches.

Le plan comprend la restauration des impôts sur les bénéfices des sociétés, la taxation des transactions financières de Wall St. et une taxe sur les gains en capital qui traiterait les revenus des investissements comme des actions de la même manière que les salaires.

Alors que la bataille sur la taxation des milliardaires est déjà lancée, le vrai combat aura lieu plus près de l’échéance budgétaire du 1er avril.

JUSTICE CRIMINELLE

Alors que les progressistes et les défenseurs se tournent vers les réformes de la libération conditionnelle et de la peine, les républicains et les démocrates modérés réclament toujours des modifications supplémentaires aux lois controversées de l’État sur la libération sous caution.

Pour la troisième année consécutive, il est possible que le législateur revoie à nouveau la loi de 2019 supprimant la caution en espèces pour la plupart des crimes non violents.

Les législateurs républicains ont martelé les démocrates lors d’une session extraordinaire d’une journée tenue la semaine dernière dans le but exprès d’augmenter le salaire des membres de l’Assemblée et des sénateurs à 142 000 dollars par an, les accusant d’ignorer d’autres problèmes, notamment la criminalité.

Hochul a déclaré qu’elle attendait plus de données après les changements apportés l’année dernière accordant aux juges plus de discrétion lors de la détention de personnes en attente de procès et elle subit toujours la pression de ses collègues démocrates, dont le maire Adams, qui a rejoint les républicains pour lier la caution à l’augmentation de la criminalité.

Stewart-Cousins ​​n’a pas rejeté l’idée d’emblée, mais de nombreux démocrates sont réticents à revenir sur le sujet.

“Nous continuerons d’examiner toutes les politiques”, a déclaré jeudi Stewart-Cousins. « Il y aura toujours une conversation continue. Nous nous soucions de la sécurité publique, nous nous sommes toujours souciés de la sécurité publique et nous continuerons à travailler avec les parties prenantes, avec des données et à résoudre les problèmes. »

Les législateurs progressistes, quant à eux, préparent une nouvelle pression pour des modifications de la libération conditionnelle et de la Clean Slate Act, qui scelleraient automatiquement les casiers judiciaires après trois ans pour les délits et sept ans pour les crimes.

Les défenseurs font pression pour l’adoption des projets de loi sur la libération conditionnelle des aînés et sur la libération conditionnelle équitable et en temps opportun, deux mesures recherchées depuis longtemps qui rationaliseraient le processus de libération conditionnelle et faciliteraient l’admissibilité des détenus plus âgés à la libération.

CLIMAT

Plus tôt ce mois-ci, le Climate Action Council de l’État a approuvé un vaste plan de cadrage qui servira de modèle à New York pour respecter les mandats fixés par la Climate Leadership and Community Protection Act de 2019.

Pour que l’État puisse atteindre ses objectifs ambitieux en limitant la pollution et en adoptant les énergies renouvelables, Hochul et la législature doivent suivre.

Une paire de projets de loi bloqués susceptibles de refaire surface sont la Build Public Renewals Act, qui autoriserait la New York Power Authority à construire, posséder et exploiter davantage de projets d’énergie renouvelable, et une seconde exigeant que tous les nouveaux bâtiments soient sans combustible fossile.

En novembre, les électeurs de New York ont ​​approuvé mardi à une écrasante majorité une proposition de vote autorisant l’État à emprunter 4,2 milliards de dollars pour des projets environnementaux, des améliorations d’infrastructures et des efforts de conservation.

CHANCES ET FINS

Cour d’appel: Hochul a nommé le juge Hector LaSalle la semaine dernière au poste de juge en chef de la Cour d’appel de New York, la plus haute cour de l’État. Les syndicats et les démocrates de gauche sont en colère contre le choix, arguant que l’histoire d’opinions conservatrices de LaSalle le rend inapte à diriger le système judiciaire. Au moins neuf démocrates au Sénat ont déclaré qu’ils s’opposeraient à la nomination lorsque le corps votera sur la nomination de LaSalle le mois prochain.

Garde d’enfants universelle : Hochul et les législateurs de la dernière session ont augmenté le financement de la garde d’enfants en allouant 7 milliards de dollars au cours des quatre prochaines années et en augmentant le nombre de familles éligibles. Beaucoup ont estimé que l’effort n’a pas été à la hauteur et poussent à étendre le soutien des subventions publiques pour la garde d’enfants et à proposer de nouvelles sources de financement pour augmenter les salaires des prestataires à faible revenu et créer un système universel pour toutes les familles de New York.

Course de chevaux: Les leaders de l’industrie de la course font pression pour une refonte majeure de Belmont Park et cherchent à obtenir 455 millions de dollars d’obligations garanties par l’État pour achever le projet. Les partisans voient le projet comme un moyen de consolider les courses dans le sud de l’État et de mettre fin aux courses à l’hippodrome d’Aqueduct dans le Queens, où Genting’s Resorts World devrait demander une licence de casino complète. La poussée intervient alors que certains législateurs espèrent adopter un projet de loi limitant les subventions à l’industrie des courses.