Griffith : Citoyenneté canadienne en un clic de souris ? Ce n’est pas une bonne idée

Griffith : Citoyenneté canadienne en un clic de souris ?  Ce n’est pas une bonne idée

Le changement proposé par le gouvernement fédéral poursuit une tendance à diminuer la valeur de notre citoyenneté sur le plan pratique.

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La récente proposition du gouvernement fédéral visant à permettre aux demandeurs de prêter eux-mêmes le serment de citoyenneté au lieu d’être tenus de le faire devant un juge de la citoyenneté ou l’équivalent mine le sens et l’importance de devenir citoyen canadien avec d’autres nouveaux Canadiens.

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Les cérémonies de citoyenneté sont l’un des rares moments privilégiés au cours desquels le gouvernement fédéral peut entrer en contact avec de nouveaux Canadiens et célébrer le fait qu’ils sont devenus Canadiens et qu’ils poursuivent leur parcours d’intégration.

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D’après notre expérience de la participation aux cérémonies et de la prestation de serment, nous savons que l’impact sur les nouveaux Canadiens est réel et significatif, tout comme sur les Canadiens présents. L’attribution de la citoyenneté n’est pas transactionnelle, contrairement à l’obtention d’un permis de conduire, d’une carte Santé ou d’un passeport. La citoyenneté permet la participation politique par le vote et la possibilité de se présenter aux élections et ainsi d’influencer directement l’orientation future du Canada.

Le changement proposé poursuit une tendance à diminuer la valeur de la citoyenneté canadienne sur le plan pratique. Il y a eu le passage massif et continu aux cérémonies de citoyenneté virtuelles, provoqué par la pandémie mais élargi (99 % depuis avril 2020). De plus, il n’y a pas de guide d’étude sur la citoyenneté mis à jour malgré les plans d’un plus de trois ministres de l’Immigration il y a plus de trois ans.

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Le gouvernement justifie le changement proposé par des raisons opérationnelles et financières et reste muet sur les implications politiques concernant l’intégration des nouveaux Canadiens. Le gouvernement précédent était également silencieux sur les implications de son quintuplement des frais de citoyenneté pour adultes en 2014-2015., dont nous savons maintenant qu’elle a entraîné, avec d’autres facteurs, une baisse importante des taux de naturalisation.

Le gouvernement actuel est explicite sur le fait que les économies de coûts proviendront principalement de la réduction des cérémonies de citoyenneté, tant physiques que virtuelles.

Il est frappant qu’un gouvernement si conscient de l’importance de la réconciliation et de la reconnaissance des injustices passées et présentes et des préoccupations de groupes particuliers puisse être si aveugle au pouvoir des cérémonies de citoyenneté de rassembler des personnes d’origines diverses pour célébrer leur adhésion à la société canadienne avec tous les droits et responsabilités que cela implique. Et faire valoir, pour des raisons d’inclusion, que le changement permettra aux candidats d’économiser deux heures de temps de cérémonie passe à côté de cet aspect plus large de l’inclusion.

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On peut soutenir que, les mesures pandémiques étant largement terminées, le gouvernement devrait revenir aux cérémonies en personne comme option par défaut, car celles-ci offrent un plus grand sentiment de communauté et de connexion que les cérémonies virtuelles.

Le gouvernement, au début de son mandat, a apporté des changements importants aux exigences en matière de résidence et de langue pour améliorer l’inclusion, et plus récemment, des changements au serment de citoyenneté pour reconnaître les droits autochtones et issus de traités. La réduction du temps de traitement et de cérémonie est insignifiante en comparaison.

Nous savons, d’après l’analyse récente de Statistique Canada et de l’Institut pour la citoyenneté canadienne, que la naturalisation a chuté de façon spectaculaire, passant de 60,4 % en 2016 à 45,7 % en 2021, cinq à neuf ans après l’établissement, ce qui reflète une combinaison de facteurs, notamment la pandémie et la forte frais de citoyenneté. Une mesure d’inclusion substantielle obligerait le gouvernement à mettre en œuvre, au moins partiellement, son engagement de plate-forme dans les plates-formes électorales de 2019 et 2021 pour éliminer les frais de citoyenneté.

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La citoyenneté offre une combinaison d’avantages personnels et publics.

Les candidats bénéficient personnellement de la sécurité qu’offre la citoyenneté en termes de mobilité, de droit de vote et de possibilité de se présenter aux élections. La société canadienne bénéficie du « lien commun pour les personnes nées au Canada et les Canadiens naturalisés, ce qui signifie une adhésion à part entière à la société canadienne ».

Le changement proposé met en évidence la façon dont le gouvernement traite la citoyenneté comme une transaction de service plutôt que comme un processus d’unification et d’intégration de fond pour aider les nouveaux Canadiens à se sentir pleinement intégrés à la société canadienne.

Andrew Griffith est l’ancien directeur général de la citoyenneté et du multiculturalisme et est membre de l’Environics Institute et de l’Institut canadien des affaires mondiales. En retard. Ratna Omidvar est un sénateur indépendant de l’Ontario.

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