Le grand engagement de Biden pour le climat: peut-il réussir et quels changements notables pourrait-il apporter? | Administration de Biden

Joe Biden a clôturé un sommet sur le climat de deux jours réunissant plus de 40 dirigeants mondiaux en avertissant que la planète risque d’atteindre le «point de non-retour» si davantage n’est pas fait pour intensifier les efforts visant à limiter la crise climatique.

Biden, avec plusieurs autres dirigeants nationaux, a fait un certain nombre de nouvelles promesses lors du sommet. Voici ce que tout cela signifie.

Qu’est-ce que Joe Biden a promis lors du sommet?

Comme son annonce la pièce maîtresse, l’administration Biden a déclaré que les émissions de chauffage de la planète seraient réduites de 50 à 52% d’ici 2030. L’objectif a été officiellement soumis aux Nations Unies dans le cadre d’un système mondial global dans lequel les pays soumettent des objectifs de réduction des émissions volontaires en afin d’éviter collectivement un réchauffement climatique dangereux.

En plus de cela, le sommet a vu une promesse américaine de doubler l’aide financière aux pays en développement aux prises avec l’escalade des sécheresses, des inondations, des vagues de chaleur et d’autres impacts de la crise climatique, ainsi qu’une nouvelle impulsion américaine pour travailler avec d’autres pays sur l’énergie propre. innovation.

La Maison Blanche espère que les nouveaux engagements inciteront d’autres pays à en faire plus, et signaleront le retour des États-Unis à la première table au leadership climatique après un exil ruineux auto-imposé sous Donald Trump.

Est-ce suffisant pour faire face à la menace du changement climatique?

Non. Mais alors très peu à ce stade est suffisant. Malgré des décennies d’avertissements de la part des scientifiques, les émissions mondiales de gaz à effet de serre ont continué de monter en flèche, ne diminuant que l’année dernière en raison des fermetures liées à une pandémie. Les coupes nécessaires pour éviter un réchauffement climatique vraiment désastreux sont maintenant abruptes – réduites d’environ la moitié cette décennie, puis à zéro d’ici 2050.

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Certains militants estiment que les États-Unis pourraient faire plus, avec un groupe de manifestants jetant des brouettes de fumier devant la Maison Blanche jeudi. La promesse d’aide climatique a également été critiquée comme «très faible» par ActionAid USA.

À l’inverse, l’objectif des États-Unis est l’un des plus ambitieux pour un pays développé, réduira considérablement les émissions globales et a généralement été considéré comme un juste équilibre entre ambitieux et réalisable par les gouvernements désespérés de voir la plus grande économie du monde rejoindre le climat. bataille.

“Est-ce suffisant? Non », a déclaré John Kerry, l’envoyé climatique de Biden. «Mais c’est le mieux que nous puissions faire aujourd’hui et prouver que nous pouvons commencer à bouger.»

Comment de fortes réductions d’émissions changeront-elles la vie des Américains?

Les émissions diminuent progressivement aux États-Unis depuis plusieurs années, en grande partie en raison de l’effondrement de l’industrie du charbon en difficulté. Réduire les émissions de moitié en une décennie nécessitera des changements beaucoup plus agressifs et perceptibles – une explosion des emplois solaires et éoliens, une transition rapide vers les voitures électriques, le réaménagement de bâtiments inefficaces en énergie, la disparition du pays du charbon, une refonte de l’agriculture les pratiques.

Biden a présenté cette transition sans précédent comme une opportunité économique glorieuse – «quand je pense au changement climatique, je pense aux emplois» est devenu un slogan présidentiel – et alors que les experts conviennent que des millions de nouveaux emplois peuvent découler d’un passage à l’énergie propre, le changement sera choquant pour certains, en particulier ceux qui travaillent dans les combustibles fossiles.

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Panneaux solaires à l’Ivanpah Solar Electric Generating System dans le désert de Mojave près de Primm, Nevada. Photographie: Jacob Kepler / Bloomberg via Getty Images

Les réglementations visant à exclure le pétrole, le charbon et le gaz du système énergétique, ainsi que les mandats pour les voitures électriques, devront se concrétiser. Mais le problème climatique est manifeste – si les États-Unis veulent parvenir à zéro émission nette d’ici 2050, l’attention se portera à un moment donné sur tout, des émissions des compagnies aériennes et des transports aux pollution importante par le méthane provenant du bétail.

La tâche de Biden est d’aider à accélérer un passage déjà en cours vers les énergies renouvelables tout en amortissant le coup porté à ceux qui sont laissés sur le bord du chemin, tout en évitant les réactions négatives d’un public américain qui se méfie du sacrifice personnel.

Quelle est la probabilité que Biden soit en mesure de fournir cela?

Il y a des niveaux record d’alerte parmi le public américain sur la crise climatique, avec une majorité d’électeurs démocrates et républicains soutenant l’action pour réduire les émissions. Les grandes entreprises, les syndicats et les dirigeants des villes ont également fortement soutenu la pression pour une réponse fédérale.

Cependant, des barrières imposantes subsistent au Congrès, où les républicains se sont accrochés à la rhétorique de l’ère Trump selon laquelle agir sur la crise climatique nuirait à l’économie. L’objectif climatique de Biden mettra dans le broyeur «des emplois américains bien rémunérés», a averti Mitch McConnell, le leader du Sénat républicain.

Biden sera en mesure d’arrêter unilatéralement les nouveaux forages pétroliers et gaziers sur les terres publiques et de fixer de nouvelles normes de pollution pour les voitures et les centrales électriques, mais une législation supplémentaire sera nécessaire. Compte tenu du contrôle démocratique du Congrès, le sort de mesures, même largement populaires, telles que le plan d’infrastructure de 2 milliards de dollars de Biden – qui augmenterait considérablement les bornes de recharge pour véhicules électriques, stimulerait les transports en commun et ferait avancer le déploiement des énergies renouvelables – semble incertain.

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À un moment donné, Biden devra apporter des «bâtons» ainsi que des «carottes», comme une taxe sur les émissions de carbone et une directive aux services publics pour éliminer progressivement les combustibles fossiles. Là encore, de telles mesures se heurtent à d’énormes obstacles au Congrès.

S’il fait tout cela, est-ce que le problème est résolu?

Comme l’administration tient à le souligner, le reste du monde est responsable d’environ 85% de toutes les émissions et seul un effort international coordonné et déterminé permettra à l’humanité d’éviter les ravages punitifs de la crise climatique.

Le Canada et le Japon ont annoncé des objectifs de réduction des émissions améliorés lors du sommet sur le climat, mais la Chine, premier pollueur de carbone au monde, n’a rien apporté de nouveau et certains pays, comme le Brésil et l’Australie, ont des dirigeants profondément récalcitrants. Avant les négociations clés de l’ONU sur le climat en Écosse plus tard cette année, Biden devra non seulement enfermer une politique intérieure inhabituellement divisée pour atteindre ses objectifs, mais aussi inciter d’autres pays à en faire plus. C’est une tâche peu enviable.

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