Publié le 31 octobre 2023 08:49:00. À l’occasion de la Journée mondiale des villes, l’Organisation mondiale de la santé (OMS) exhorte les pouvoirs publics à faire des centres urbains des leviers de santé, d’équité sociale et de développement durable, face à une urbanisation galopante et des inégalités croissantes.
- Plus de la moitié de la population mondiale vit désormais en ville, et ce chiffre devrait atteindre près de 70 % d’ici 2050.
- L’OMS lance un guide pour aider les décideurs à intégrer la santé dans les politiques urbaines, en tenant compte des enjeux environnementaux, économiques et sociaux.
- Des disparités significatives en matière d’espérance de vie existent entre les villes, soulignant l’urgence d’une action ciblée sur les populations les plus vulnérables.
L’urbanisation rapide transforme profondément la vie de milliards de personnes. Plus de 4,4 milliards d’individus, soit plus de la moitié de l’humanité, résident aujourd’hui en zones urbaines, un nombre qui ne cesse de croître. L’Organisation mondiale de la santé (OMS) tire la sonnette d’alarme : les villes sont à la fois des lieux de risques sanitaires accrus et des opportunités uniques pour améliorer la santé et le bien-être de tous. Les problèmes de santé se concentrent particulièrement dans les bidonvilles et les quartiers informels, où les habitants sont confrontés à des conditions de vie précaires, un accès limité à l’eau potable et à l’assainissement, et une vulnérabilité accrue aux catastrophes naturelles.
Aujourd’hui, 1,1 milliard de personnes vivent dans ces conditions difficiles, un chiffre qui pourrait tripler d’ici 2050 si des mesures adéquates ne sont pas prises. Pour répondre à ce défi, l’OMS a publié un nouveau guide, intitulé « Adopter une approche stratégique de la santé urbaine », qui propose des pistes concrètes pour une action plus efficace.
Ce guide répond à une demande croissante de solutions intégrées qui prennent en compte les multiples facettes de la santé urbaine. Il s’agit du premier cadre complet destiné à aider les gouvernements à planifier stratégiquement la santé dans les villes, en s’appuyant sur des données probantes et des bonnes pratiques.
« C’est le moment pour les décideurs à tous les niveaux d’agir ensemble », a déclaré Jeremy Farrar, sous-directeur général chargé de la promotion de la santé, de la prévention et des soins des maladies à l’OMS. « Le guide offre aux dirigeants nationaux et municipaux, aux planificateurs, aux partenaires et aux communautés un cadre pour travailler ensemble, à travers les secteurs et les échelles, pour construire un avenir plus juste, plus sain et plus résilient. »
Jeremy Farrar, sous-directeur général chargé de la promotion de la santé, de la prévention et des soins des maladies à l’OMS
Les inégalités en matière de santé sont frappantes : une étude menée dans 363 villes de neuf pays d’Amérique latine a révélé des écarts d’espérance de vie allant jusqu’à 14 ans pour les hommes et 8 ans pour les femmes entre les villes les plus favorisées et les plus défavorisées. Partout dans le monde, les citadins sont exposés à de multiples risques, tels que la pollution de l’air, les transports dangereux, le bruit, les conditions de logement insalubres et les aléas climatiques. La pollution atmosphérique, à elle seule, est responsable d’environ 7 millions de décès chaque année, et presque tous les habitants des villes respirent un air dont la qualité ne respecte pas les normes de l’OMS. Plus d’informations sur la qualité de l’air.
Les environnements urbains exercent une influence prépondérante sur la santé humaine, mais ils sont également au cœur de défis mondiaux tels que le changement climatique, la raréfaction des ressources et les inégalités croissantes. C’est pourquoi les villes sont à la fois en première ligne face aux problèmes de santé actuels et porteuses d’espoir pour un changement profond.
Une action stratégique en matière de santé urbaine peut favoriser l’équité, créer des environnements urbains résilients et attractifs, et stimuler le développement économique et la durabilité environnementale. Les individus et les entreprises recherchent de plus en plus des lieux de vie offrant sécurité, habitabilité et opportunités.
« Les villes sont essentielles au progrès de la santé publique », a déclaré le Dr Etienne Krug, directeur des déterminants de la santé, de la prévention et de la promotion. « Ce guide propose aux gouvernements une feuille de route pour agir de manière stratégique, en établissant des liens opérationnels avec d’autres questions politiques mondiales majeures telles que le changement climatique, les transports, la transformation numérique et la migration. »
Dr Etienne Krug, directeur des déterminants de la santé, de la prévention et de la promotion
Le guide souligne que la santé ne relève pas de la seule responsabilité du secteur de la santé, ni des seules autorités municipales. De l’air pur et des logements sûrs à la mobilité active et à l’accès numérique, en passant par des financements et des réglementations appropriées, les décisions prises quotidiennement par les autorités urbaines dans divers domaines ont un impact sur la santé de milliards de personnes. Adopter une approche stratégique signifie aligner ces choix pour construire un avenir plus sain et plus juste, où les systèmes urbains travaillent de concert pour promouvoir l’équité, la durabilité et la résilience.
Le guide « Adopter une approche stratégique de la santé urbaine » décrit les étapes concrètes permettant aux gouvernements de :
- Comprendre la complexité des systèmes urbains et leur impact sur la santé et l’équité.
- Identifier les points d’entrée pour l’action, en tirant parti des opportunités offertes par d’autres secteurs et politiques.
- Renforcer les capacités de mise en œuvre de la santé urbaine, notamment en matière de gouvernance, de financement, de données, d’innovation et de partenariats.
- Élaborer des stratégies globales de santé urbaine aux niveaux national et municipal.
L’OMS appelle les dirigeants municipaux et nationaux à adopter une approche plus stratégique de la santé urbaine, en reconnaissant le rôle crucial des gouvernements locaux et nationaux dans la création d’une action sanitaire cohérente et dans la construction de villes non seulement plus vivables, mais aussi plus justes et durables. Parallèlement au guide, l’OMS lance les trois premiers modules d’un cours d’apprentissage en ligne sur la santé urbaine, hébergé par l’Académie de l’OMS, afin de renforcer les capacités de collaboration dans les contextes urbains.
Développé avec la contribution d’un large éventail d’experts mondiaux, le guide s’appuie sur des décennies de travail de l’OMS dans le domaine de la santé urbaine, démontrant que lorsque la santé est abordée de manière stratégique, elle peut conduire à des sociétés plus saines et plus résilientes.
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