Publié le 12 décembre 2025. Une enquête du China Youth Daily a révélé des irrégularités présumées dans les appels d’offres publics du comté de Zhuxi, dans la province du Hubei, impliquant des listes d’experts potentiellement fictives et des liens troubles entre les agences d’appel d’offres et les autorités locales.
- Le China Youth Daily a publié un rapport d’enquête retiré en moins d’une heure, dénonçant des anomalies dans les marchés publics locaux.
- Des noms d’experts figurant sur les listes d’évaluation des appels d’offres correspondent à des annuaires de noms génériques disponibles en ligne.
- L’affaire a déclenché des enquêtes internes et un auto-examen des procédures administratives dans le comté de Zhuxi.
L’affaire a éclaté le 11 décembre lorsque le China Youth Daily a publié un rapport basé sur l’examen de 57 documents d’appel d’offres gouvernementaux locaux. L’article, qui comptait plus de 4 000 caractères, a été retiré du site web seulement 48 minutes après sa publication, mais a été archivé intégralement par China Digital Times. Le journaliste d’investigation Li Yuguang a révélé sur la plateforme Xiaohongshu que l’enquête avait nécessité quatre jours de travail, incluant la vérification de 7 départements et des appels à 12 administrations.
L’enquête initiale portait sur un appel d’offres pour la location de matériel et d’équipements lancé le 3 décembre par le Bureau du logement et du développement urbain-rural du comté de Zhuxi. Les noms des cinq experts chargés d’évaluer les offres correspondaient à des entrées figurant en tête de listes de noms génériques disponibles en ligne. L’appel d’offres a été publié par la société Hubei Runtu Tendering and Bidding Agency Co., Ltd., qui a ensuite annulé le marché en invoquant des « irrégularités » dans la procédure.
Ce cas n’est pas isolé. Des médias ont déjà constaté la présence de noms en double ou de listes d’experts récurrentes dans les marchés publics, les projets éducatifs et les demandes de subventions industrielles. Parmi les noms les plus fréquemment rencontrés figurent « Zhang Jiwei, Lin Guorui, Lin Minshu, Lin Yanan et Jiang Yiyun », surnommés par certains observateurs les « cinq personnes les plus occupées sur Internet » en raison de leur présence constante sur les listes d’évaluation.
Selon M. Chen, un journaliste principal du Hubei Daily, les annonces d’achats locaux suscitent généralement peu d’attention. Il a également constaté, lors de l’examen de plaintes, que les résultats des appels d’offres étaient parfois falsifiés par les agences.
« Nous ne traitons plus de tels signalements. Cependant, si cela se produit dans d’autres provinces, nous le signalerons toujours, mais nous le traiterons avec prudence. »
M. Chen, journaliste principal du Hubei Daily
Li Yuguang, le journaliste du China Youth Daily, a précisé qu’il avait examiné 57 annonces gagnantes provenant de plusieurs départements gouvernementaux du comté de Zhuxi. Il a découvert que les noms de certains experts en révision correspondaient à plusieurs listes de noms en ligne, dans le même ordre. Les départements concernés incluent le Bureau du logement et du développement urbain-rural, le Bureau de la gestion urbaine, le Bureau de la culture et du tourisme, le Bureau des données, le Bureau de l’agriculture et des affaires rurales, le Bureau de la conservation de l’eau et des lacs, pour des projets dont la valeur dépasse souvent 30 millions de yuans (environ 4,1 millions d’euros).
Gao Peng, rédacteur en chef d’un média de Mongolie intérieure spécialisé dans les marchés publics, a souligné que l’apparition de listes fixes dans les données des appels d’offres locaux est un phénomène récent. Il estime que le recoupement de ces listes avec des données en ligne suggère des « délits d’initiés » dans les enchères.
« Dans le passé, lorsque les journalistes d’investigation découvraient de tels problèmes, ils interrogeaient le gouvernement local, et l’autre partie demandait souvent au journaliste de ne pas en parler, ou ils utilisaient des publicités en échange de ne pas en parler. »
Gao Peng, rédacteur en chef
Les tentatives du China Youth Daily de contacter les autorités concernées du comté de Zhuxi sont restées sans réponse. Cependant, un membre du personnel du bureau des achats du bureau des finances du comté a confirmé que certains noms d’experts en révision n’étaient pas authentiques. Une équipe d’enquête conjointe, impliquant la Commission d’inspection et de surveillance de la discipline de la ville et du comté, a été formée pour examiner l’affaire.
Selon M. Zhao, un membre du comité de rédaction d’un organe de presse basé à Pékin, l’évaluation de la transparence d’un processus d’appel d’offres doit se baser sur l’annonce de l’appel d’offres, les procès-verbaux d’ouverture des offres et les documents d’évaluation. L’absence de ces éléments, se limitant à une simple annonce du résultat, empêche de vérifier l’existence réelle du projet.
Le rapport du China Youth Daily a révélé que l’agence Runtu est détenue à 100 % par le Bureau des ressources naturelles et de la planification du comté de Zhuxi, ce qui crée un lien de subordination avec les autorités locales. Le lieu d’examen des projets correspond à l’emplacement du bureau. La plupart des soumissionnaires retenus sont des entreprises locales, dont certaines présentent des informations commerciales incomplètes. Les responsables contactés n’ont fourni aucune explication.
Des enquêtes sont en cours dans plusieurs services gouvernementaux du comté de Zhuxi, comme l’ont confirmé des employés aux journalistes du China Youth Daily. Les Bureaux du logement et du développement urbain-rural et des données ont annoncé le lancement d’inspections pour examiner les procédures d’appel d’offres, les informations sur les entreprises et les projets antérieurs. Le Bureau de gestion urbaine a également lancé un auto-examen.
Ces dernières années, la Chine a été confrontée à des problèmes récurrents dans les marchés publics, tels que des procédures incomplètes, des listes d’experts manquantes et un manque de transparence. Les autorités centrales ont encouragé l’enregistrement plus complet des informations et le contrôle des processus d’appel d’offres. China Digital Times continue d’archiver les rapports supprimés sur les marchés publics et les enquêtes dans sa bibliothèque 404, à des fins de documentation publique.
Rédacteur en chef : Li Muen#