Bruxelles

Publié le 15 janvier 2026 à 03h00. Un an après sa réélection, l’influence des États-Unis sur la scène internationale est remise en question, tandis que la Chine gagne du terrain auprès d’une opinion publique mondiale de plus en plus sceptique envers le leadership américain.

• Une étude du Conseil européen des relations étrangères (ECFR) révèle que la Chine est perçue comme une puissance montante plus que les États-Unis.
• Les États-Unis ont suspendu la délivrance de visas d’immigration pour les citoyens de 75 pays, dont le Brésil.
• Une majorité de personnes interrogées estiment que les relations de leur pays avec la Chine vont se renforcer, à l’exception de l’Ukraine.

L’élection de Donald Trump pour un second mandat, portée par les slogans « Make America Great Again » et « America First », semble avoir produit des effets inverses à ceux escomptés, selon une étude d’opinion publique mondiale réalisée par le Conseil européen des relations étrangères (ECFR). L’étude, menée en novembre 2025, interroge 25 949 personnes dans 21 pays, dont 15 européens (Allemagne, Bulgarie, Danemark, Espagne, Estonie, France, Hongrie, Italie, Pologne, Portugal, Russie, Suisse, Turquie, Ukraine et Royaume-Uni) et six pays non européens (Afrique du Sud, Brésil, Chine, Corée du Sud, États-Unis et Inde).

Les résultats de cette enquête révèlent que, dans tous les pays sondés, les habitants anticipent une croissance de l’influence chinoise au cours de la prochaine décennie. Même au Royaume-Uni, où le scepticisme est le plus marqué, plus de 50 % des personnes interrogées croient en l’ascension de la Chine. Seules l’Ukraine et la Corée du Sud voient majoritairement la Chine comme un rival ou un adversaire. Au sein des BRICS, la perception de Pékin comme un allié ou un partenaire nécessaire dépasse les 73 % (Brésil), atteignant 85 % en Afrique du Sud et 86 % en Russie. En Inde, 47 % des personnes interrogées partagent cette opinion.

Parallèlement, l’étude souligne que la plupart des pays envisagent un renforcement ou un maintien de leurs relations avec la Chine, à l’exception notable de l’Ukraine. À Kiev, la décision chinoise de ne pas prendre clairement position dans le conflit avec la Russie et de maintenir des liens commerciaux avec Moscou, contrairement aux sanctions internationales, est perçue négativement. Les États-Unis ont d’ailleurs ordonné le retrait partiel de leur personnel militaire de leur plus grande base au Moyen-Orient, suite à des avertissements de l’Iran.

En contraste frappant, seule une minorité estime que les États-Unis gagneront en influence. En Chine, en Russie, en Ukraine et même aux États-Unis, près d’un quart des personnes interrogées s’attendent à un déclin de la puissance américaine. Pawel Zerka, analyste de données et chercheur principal à l’ECFR, attribue cette perception aux électeurs démocrates, qui estiment que Trump a échoué, mais aussi aux républicains, « habitués à comprendre comment se construit l’influence mondiale ». Selon lui, du point de vue démocratique, cette influence est liée au maintien de partenaires fiables et à l’existence d’institutions internationales dirigées par les États-Unis.

« Trump conduit à la marginalisation de ces institutions multilatérales, détruisant de nombreuses alliances, trahissant ses alliés, les menaçant… Je ne serais pas surpris s’ils [les Américains] concluent que ses actions conduisent à une Amérique plus faible à l’échelle mondiale. »

Pawel Zerka, analyste de données et chercheur principal à l’ECFR

Néanmoins, de nombreux sondés pensent que les États-Unis conserveront leur influence. Les auteurs de l’étude suggèrent que cela pourrait refléter une « nouvelle conception de la puissance mondiale, dans laquelle les États-Unis n’agiraient que comme une grande puissance dans un monde post-occidental ». L’étude souligne également que le changement de pouvoir aux États-Unis semble « saper l’affinité du public » avec ce pays. On observe une baisse notable en Europe, où seulement 16 % des citoyens considèrent désormais les États-Unis comme un allié, contre 21 % fin 2024, et 20 % les perçoivent comme un rival ou un ennemi.

L’enquête révèle que la majorité des Brésiliens, des Sud-Africains, des Turcs et des Russes estiment qu’il est « réalistement possible » de maintenir de bonnes relations avec Washington et Pékin en même temps, un avis partagé par 42 % des Indiens et 43 % des Sud-Coréens. Interrogés sur le choix entre les deux pays en cas de contrainte, beaucoup ont opté pour la Chine.

Parmi les autres points soulevés par l’étude, on note que les citoyens de la plupart des pays ont réduit leurs attentes à l’égard de Trump. Moins de personnes croient qu’il est bénéfique pour les Américains, pour leurs propres pays et pour la paix mondiale, transformant un scénario d’acceptation généralisée en un climat de critique généralisée à l’égard du président républicain. Par ailleurs, un rapport récent indique que le climat de la Terre a dépassé la limite de 1,5°C pendant trois ans, soulignant l’urgence de la crise climatique.

En Europe, le pessimisme est palpable quant à l’appropriation et à la consolidation de leur propre pouvoir face à cette nouvelle configuration mondiale. Les Européens sont parmi ceux qui ont le moins confiance dans la force de l’Union européenne et la plupart ne croient pas que le bloc soit en mesure de négocier sur un pied d’égalité avec les États-Unis ou la Chine. Les « opinions agressives et dédaigneuses de Trump et de Poutine » pourraient être parmi les principaux facteurs qui façonnent cette perception, ainsi que la peur des menaces russes, d’une guerre européenne et des conflits nucléaires, et le manque de clarté des dirigeants qui « savent que la relation transatlantique est terminée », mais restent réticents à sortir de leur zone de confort.

« La réélection de Trump est un moment décisif pour les Européens, les obligeant à réfléchir de manière plus ambitieuse à leur image, mais ils ont du mal. Cela les oblige à adopter une position très humiliante à l’égard des États-Unis, qui, sous Trump, n’est pas fiable. Mais nous devons néanmoins entretenir de bonnes relations avec Washington, car nous en avons besoin. »

L’étude confirme que l’opinion publique mondiale ne perçoit plus un ordre mondial basé sur un conflit idéologique bipolaire. La consolidation de la puissance américaine en tant que puissance transactionnelle « normale » et l’émergence de la Chine en tant que géant équivalent alimentent l’espoir des populations extérieures à l’Occident traditionnel d’un plus grand espace de croissance pour leur propre pays. L’évocation de la doctrine Monroe par Trump ravive les inquiétudes en Amérique latine.

Zerka a rappelé que les données ont été collectées avant les attaques américaines contre le Venezuela, mais estime que l’opinion des Brésiliens sur les États-Unis après cet événement a déjà changé ou pourrait changer dans les mois à venir. Trump a également déclaré que l’OTAN devrait collaborer au transfert du Groenland aux États-Unis.