Publié le 22 octobre 2025 à 20h51. Le Conseil Fiscal péruvien a tiré la sonnette d’alarme face à une série de décisions législatives qui, selon lui, menacent la stabilité économique du pays en augmentant considérablement les dépenses publiques et en réduisant les recettes de l’État.
- Le Congrès péruvien a approuvé 229 lois ayant un impact fiscal au cours de la période actuelle, soit plus de trois fois la moyenne des cinq dernières années.
- 352 initiatives législatives supplémentaires pourraient avoir des conséquences financières importantes, avec un coût annuel potentiel de 25 milliards de dollars pour seulement dix d’entre elles.
- Ces mesures pourraient épuiser l’espace budgétaire du Pérou jusqu’en 2029 ou 2030, compromettant sa capacité à maintenir sa qualité de crédit.
Pour la première fois de son histoire, le Conseil Fiscal (CF) a organisé une conférence de presse pour exprimer ses préoccupations concernant les décisions prises par le pouvoir législatif. Alonso Segura, président du CF, a souligné que ces décisions ont des « impacts fiscaux négatifs » significatifs. Cette initiative intervient dans un contexte de « fièvre hautement populiste » et de faiblesse institutionnelle, selon David Tuesta, président exécutif du Conseil de compétitivité privée.
Parmi les propositions législatives les plus coûteuses figurent l’augmentation des pensions des enseignants retraités (5 670 millions de soles péruviennes), la titularisation des enseignants du primaire (4 568 millions de soles péruviennes) et l’harmonisation des salaires des travailleurs du secteur public (4 024 millions de soles péruviennes). Selon les simulations du Conseil Fiscal, l’approbation de ces mesures pourrait entraîner un déficit budgétaire atteignant 6,4 % du PIB d’ici 2036.
« S’ils n’augmentent pas d’un centime les postes budgétaires actuels, intégrer cela consommerait tout l’espace budgétaire jusqu’après 2029, 2030. »
Alonso Segura, président du Conseil Fiscal
Le Conseil Fiscal a également mis en garde contre l’impact des exonérations fiscales, qui réduisent les recettes de l’État. Plus de 30 mesures d’exonération sont actuellement en vigueur, affectant les zones économiques spéciales privées, l’agro-industrie et d’autres secteurs. Javier Escobal, conseiller du CF, a souligné que ces exonérations sont souvent accordées sans analyse technique adéquate.
La situation pourrait également entraîner une augmentation de la dette publique, qui pourrait atteindre près de 70 % du PIB en 2039 si toutes les mesures législatives actuelles sont approuvées. Selon les experts, un niveau d’endettement élevé pourrait compromettre la stabilité économique du Pérou et sa capacité à attirer les investissements étrangers.
« Ce que vous mettez en danger, c’est l’un des joyaux de la couronne du Pérou, à savoir la stabilité économique. »
Diego Macera, conseiller du Conseil Fiscal
Le Conseil Fiscal espère une meilleure coordination entre les pouvoirs exécutif et législatif, notamment compte tenu du fait que le président actuel était auparavant président du Congrès et que la chef de la présidence du Conseil des ministres a siégé à la Cour constitutionnelle. Il a également appelé le gouvernement à générer des économies dans un contexte de prix internationaux favorables pour les métaux.
Pour en savoir plus sur les enjeux liés aux retraites au Pérou, consultez cette analyse. Concernant les tarifs de connexion à l’aéroport Jorge Chávez, vous trouverez des informations actualisées ici. Enfin, pour comprendre les risques pour les systèmes de retraite péruviens, consultez ce rapport.