Publié le 17 décembre 2025 à 05h02. Le gouvernement allemand relance un programme de prêts à taux réduit pour la construction de logements, une mesure destinée à débloquer des projets en suspens, mais critiquée pour son manque d’ambition en matière de transition écologique.
- Un nouveau programme de financement de 800 millions d’euros (environ 880 millions de francs suisses) est disponible via la KfW pour soutenir la construction de logements respectant la norme Efficiency House 55-Plus.
- Les prêts à taux réduit, pouvant atteindre 100 000 euros (environ 110 000 francs suisses) par logement, visent à relancer un secteur en berne.
- Cette initiative suscite des critiques, notamment de la part des Verts et du réseau allemand des conseillers en énergie, qui la jugent insuffisante pour atteindre les objectifs climatiques.
Après une interruption en janvier 2022, le financement de l’Efficiency House 55 (EH55) est de nouveau opérationnel depuis le 16 décembre 2025. Cette relance intervient en réponse au ralentissement de la construction, de nombreux projets ayant été mis en pause faute de financement viable. L’objectif affiché est de permettre la reprise rapide de ces chantiers et d’augmenter l’offre de logements.
Le programme EH55-Plus, qui bénéficie de ce soutien financier, est toutefois critiqué pour son manque d’ambition environnementale. Il promeut une norme d’efficacité énergétique qui se situe à peine au-dessus des exigences légales minimales. Les entreprises de construction peuvent ainsi obtenir des financements sans être contraintes d’investir dans des technologies plus performantes ou des matériaux durables. La seule condition impérative est que la production de chaleur soit assurée à 100 % par des sources d’énergie renouvelable, excluant ainsi les combustibles fossiles.
Les taux d’intérêt proposés sont attractifs : 2,84 % pour un prêt sur 35 ans avec un taux fixe de dix ans. À partir du 16 décembre 2025, des prêts à rente sur dix ans avec un taux fixe de dix ans seront disponibles à un taux effectif d’environ 1,94 %.
Verena Hubertz, ministre fédérale du Logement, de l’Urbanisme et de la Construction, a déclaré :
« Le papier est patient, pas nous. C’est pourquoi notre soutien aux projets prêts à construire débutera cette année. Le financement EH-55-Plus donne une impulsion importante pour démarrer la construction après l’approbation. Cela n’était souvent pas possible économiquement, même si les appartements sont nécessaires de toute urgence. Nous investissons maintenant 800 millions d’euros pour que l’industrie puisse démarrer et créer un espace de vie non seulement plus respectueux du climat, mais aussi plus abordable. Avec un taux d’intérêt inférieur à trois pour cent, nous sommes bien en dessous de ce niveau. »
Cependant, l’efficacité du programme à long terme est remise en question. Avec un budget de 800 millions d’euros et un plafond de 100 000 euros par logement, le nombre de logements qui pourront bénéficier de ce financement est limité à environ 8 000. De plus, il n’y a aucune garantie que les nouvelles constructions se concentreront dans les zones où le besoin est le plus criant, comme les villes et les métropoles.
Les nouvelles constructions ou les premiers achats de bâtiments résidentiels sont éligibles à ce financement. Les communes peuvent également bénéficier d’une subvention de 5 %. Les bâtiments doivent respecter la norme Efficiency House 55 et utiliser des sources d’énergie renouvelable pour la production de chaleur, excluant le gaz et le pétrole. Les pompes à chaleur, le chauffage urbain, la chaleur solaire et la biomasse sont autorisés. Un permis de construire doit être en cours de validité au moment de la demande, mais le chantier ne doit pas avoir commencé.
Les fonds sont disponibles sur une base ponctuelle et doivent être utilisés dans un délai de douze mois, avec une possibilité de prolongation jusqu’à 24 mois. Le financement est limité et sera arrêté lorsque les fonds seront épuisés. Pour bénéficier de la bonification d’intérêt, il est impératif de disposer d’un permis de construire pour un bâtiment EH55 au moment de la demande. Pour plus d’informations, consultez le site Internet de la KfW.
Par ailleurs, les conditions d’intérêt de tous les programmes de financement existants ont été améliorées, et les critères d’éligibilité pour les programmes de construction respectueuse de l’environnement et d’aide à l’accession à la propriété pour les jeunes ont été assouplis afin de permettre à davantage de projets de bénéficier de ces aides.
Sources : Ministère fédéral du Logement, de l’Urbanisme et de la Construction (BMWSB) / DEN e. V. / si