Mis à jour le mardi 11 novembre à 10h18. La Norvège est confrontée à des défis financiers majeurs, avec une augmentation des dépenses publiques, une dépendance croissante aux revenus pétroliers et un État-providence fragilisé, selon un rapport alarmant du Bureau National d’Audit.
- Les dépenses de l’État ont augmenté de près de 75 % depuis 2001, principalement en raison de l’augmentation des dépenses de retraite et des prestations sociales.
- Le fonds pétrolier finance désormais un cinquième du budget de l’État, une situation jugée vulnérable par le Bureau National d’Audit.
- Le Bureau National d’Audit appelle à une adaptation de la société norvégienne et à des choix politiques difficiles pour assurer la pérennité des finances publiques.
Le Bureau National d’Audit (Riksrevisjonen) a présenté son analyse financière pour les années à venir, révélant une situation préoccupante pour les finances publiques norvégiennes. Le rapport souligne un triple défi : la nécessité de réduire les dépenses, la volatilité des revenus pétroliers et la vulnérabilité de l’État-providence.
Selon le Bureau National d’Audit, l’État doit trouver chaque année l’équivalent de 7 milliards de couronnes norvégiennes (NOK) supplémentaires. Cet argent devra être trouvé en réduisant les dépenses ou en augmentant les impôts et les taxes.
« Je ne suis pas sûr que les Norvégiens soient conscients de ce que cela signifie réellement, c’est-à-dire à quel point la société doit se réadapter et à quel point les politiciens doivent fixer des priorités pour l’avenir »,
Karl Eirik Schjøtt-Pedersen, Bureau National d’Audit
En 2024, le gouvernement central a dépensé 800 milliards de NOK de plus qu’en 2001 (en tenant compte de l’inflation). Dans le même temps, les revenus ont augmenté de 480 milliards de NOK. L’augmentation des dépenses est principalement due à l’augmentation des pensions de retraite, mais les prestations d’invalidité ont également connu une forte hausse. Entre 2019 et 2024, les paiements au titre des indemnités de maladie, des prestations de vérification de l’emploi et des prestations d’invalidité ont augmenté de 37 milliards de NOK.
La dépendance aux revenus pétroliers est un autre sujet de préoccupation. L’année dernière, le fonds pétrolier a financé un cinquième du budget de l’État. Cette situation est rendue possible par la forte valorisation du fonds, mais le Bureau National d’Audit met en garde contre les risques liés à la volatilité des prix du pétrole.
Une baisse de 10 % de la valeur du fonds pétrolier pourrait entraîner une réduction potentielle d’environ 60 milliards de NOK dans les budgets annuels, si les règles d’action sont respectées.
Le Bureau National d’Audit a également mené des enquêtes approfondies sur plusieurs organismes publics, notamment Nav (l’agence norvégienne de l’emploi et des services sociaux), l’Agence norvégienne des impôts, la police, la Direction norvégienne de l’éducation et l’Administration norvégienne des routes publiques.
