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Jakarta, le 11 décembre 2025 – Le chef de la police nationale indonésienne, le général Listyo Sigit Prabowo, a officialisé une nouvelle réglementation permettant à des policiers en activité d’occuper des postes dans 17 ministères et institutions gouvernementales, quelques jours après une décision de la Cour constitutionnelle sur la question.
- La réglementation permet aux membres de la police nationale d’exercer des fonctions à l’intérieur comme à l’extérieur du pays.
- Les postes concernés peuvent être des fonctions de direction ou non, et sont attribués sur demande des ministères et institutions.
- Cette décision intervient suite à un arrêt de la Cour constitutionnelle qui exige la démission ou la retraite des policiers avant qu’ils ne puissent occuper des fonctions civiles.
Ce nouveau règlement, référencé sous le numéro 10 de 2025, précise les conditions dans lesquelles les agents de la police nationale peuvent être affectés à des postes en dehors de la structure organisationnelle de la Polri (Kepolisian Negara Republik Indonesia, la police nationale indonésienne). L’article 1, paragraphe 1, du règlement définit cette affectation comme une « mutation des membres de la police nationale à des postes extérieurs à la structure organisationnelle de la Polri, impliquant la renonciation à leurs fonctions au sein de la police ».
Selon le règlement, les postes accessibles aux policiers en activité se situent dans des ministères et institutions clés, notamment le ministère de la Coordination des affaires politiques, juridiques et de sécurité, le ministère de l’Énergie et des Ressources minérales, le ministère de la Justice, le ministère de l’Immigration et des Services pénitentiaires, ainsi que le ministère des Forêts. La liste s’étend également aux ministères des Affaires maritimes et de la Pêche, des Transports, de la Protection des travailleurs migrants indonésiens, des Affaires agraires et de l’aménagement du territoire/Agence nationale des terres, de l’Institut national de résilience, de l’Autorité des services financiers, du Centre de rapports et d’analyse des transactions financières, de l’Agence nationale des stupéfiants, de l’Agence nationale de lutte contre le terrorisme, de l’Agence nationale de renseignement, de la National Crypto Cyber Agency et de la Commission d’éradication de la corruption.
L’article 3, paragraphe 4, précise que les postes occupés doivent être liés aux compétences de la police et attribués sur demande des ministères et institutions concernés. Les fonctions peuvent être de direction ou non.
Cette réglementation intervient dans un contexte juridique particulier. La Cour constitutionnelle a récemment statué que les membres actifs de la Polri ne pouvaient occuper des fonctions civiles sans avoir préalablement démissionné ou pris leur retraite. Selon le juge constitutionnel Ridwan Mansyur, l’article 28, paragraphe 3, de la loi numéro 2 de 2002 stipule clairement que les membres de la police ne peuvent exercer des fonctions en dehors de la police qu’après avoir quitté le service.
« Si l’article 28 paragraphe (3) est bien compris, l’expression « démissionner ou prendre sa retraite du service de police » est une condition obligatoire pour que les membres de la Polri servent en dehors de la police. »
Ridwan Mansyur, juge constitutionnel
La décision de la Cour constitutionnelle, prise dans l’affaire numéro 114/PUU-XXIII/2025, a conduit à cette nouvelle réglementation qui encadre l’affectation des policiers en activité dans des postes civils, tout en respectant les exigences de la Cour.
Selon des informations antérieures, environ 300 policiers en activité occupaient déjà des postes civils.
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