Publié le 30 septembre 2025 à 00h01. Le débat sur le financement de l’assurance dépendance s’intensifie en Allemagne, avec des propositions divergentes entre la CDU et le SPD concernant la pertinence du niveau de soins 1, alors que les déficits de l’assurance atteignent des niveaux alarmants.
- La CDU est ouverte à une réforme des niveaux de soins, y compris une possible suppression du niveau 1.
- Le SPD s’oppose fermement à toute réduction des prestations, préférant se concentrer sur la stabilisation financière de l’assurance dépendance.
- Le déficit de l’assurance dépendance a atteint 1,65 milliard d’euros en 2024 et pourrait atteindre 3,5 milliards d’euros dans les années à venir.
La question du financement de l’assurance dépendance (Pflegeversicherung) agite la scène politique allemande. Alors que les besoins en soins augmentent et que la population vieillit, le système est confronté à des difficultés financières croissantes. Le ministre de la Santé du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, Karl-Josef Laumann (CDU), a ouvert la voie à une réévaluation des niveaux de soins, suggérant la possibilité de supprimer le niveau 1.
Selon M. Laumann, il est nécessaire d’opérer un « inventaire honnête » après huit ans d’application du nouveau système de niveaux de soins. Il souligne que les soins peuvent inclure des services qui ne relèvent pas strictement des missions de base de l’assurance dépendance. Cette position s’aligne sur celle de la ministre fédérale de la Santé, Nina Warken, qui envisage également l’abolition du niveau 1.
« Nous voulons recevoir une assurance de soins de longue durée fiable pour les personnes. Cela comprend également un inventaire honnête après huit ans depuis l’introduction du nouveau niveau de soins. Les soins comprennent également des services qui ne font pas partie de la tâche de base. »
Karl-Josef Laumann, ministre de la Santé de Rhénanie-du-Nord-Westphalie (CDU)
Le SPD, quant à lui, se montre résolument opposé à toute réduction des prestations. Dagmar Schmidt, chef du groupe parlementaire adjoint du SPD, a fermement rejeté les considérations de la CDU. Elle a indiqué que le parti social-démocrate privilégie la recherche de solutions pour stabiliser financièrement l’assurance dépendance, en attendant les propositions d’un groupe de travail mis en place à cet effet.
« Nous voulons mettre l’assurance de soins de longue durée sur une base financière stable. Pour ce faire, le groupe de travail de l’État fédéral développe actuellement des suggestions que nous devons attendre. Pour nous en tant que SPD, il est clair : nous rejetons les réductions de performance. »
Dagmar Schmidt, chef du groupe parlementaire adjoint du SPD
Mme Schmidt a insisté sur l’importance de garantir que toutes les personnes en Allemagne puissent compter sur un soutien en cas de besoin, que ce soit pour des soins directs ou pour l’aide à leur famille. Elle a également souligné la nécessité de renforcer les revenus et de préserver la solidarité au sein du système.
Selon les estimations, la suppression du niveau 1 pourrait permettre d’économiser environ 1,8 milliard d’euros par an, affectant potentiellement environ 860 000 personnes. Le déficit de l’assurance dépendance a atteint 1,65 milliard d’euros en 2024 et le Bureau fédéral de contrôle (Bundesrechnungshof) prévoit une augmentation à 3,5 milliards d’euros dans les années à venir. Plus d’informations sur les défis financiers de l’assurance dépendance.