Les règles budgétaires de Rachel Reeves sont-elles tout aussi vêtues de fer qu’elle insiste?
À quel point son armure est-elle difficile vraiment? Et y a-t-il réellement une portée pour un peu de changement, certains desserrant pour éviter les gros impôt Rinses à l’automne?
Nous avons eu un peu de clarté tôt ce matin – et c’est une question que nous discutons sur le Politique au podcast de Sam et Anne aujourd’hui.
La politique en direct: Reeves pour réformer les réglementations financières
Et des dizaines de milliards de livres d’emprunt dépend de la réponse – qui semble toujours intriguée opaque.
Vous pourriez penser que vous savez quelles sont les règles budgétaires. Et vous pourriez penser que vous savez qu’ils ne sont pas négociables.
Par exemple, la principale règle budgétaire indique que de 2029 à 30 ans, les dépenses quotidiennes du gouvernement doivent être excédentaires – c’est-à-dire dépendre de l’impôt uniquement, et non d’emprunt.
Et Rachel Reeves a été clair – ça ne va pas changer, et il n’y a pas de contestation.
Mais lorsque le gouvernement a annoncé ses règles fiscales en octobre, il a en fait publié un document de 19 pages – une « charte » – à côté de cela.
Et cela contient toutes sortes de notes et de mises en garde. Et il est légèrement clair qui sont soumis à la promesse « en fer » – et lesquelles ne le sont pas.
Il y a une partie de ce document qui se concentre – avec des sources me disant que cela pourrait changer.
Et c’est ceci – un tampon peu connu intégré aux règles.
Il est décrit au paragraphe 3.6 à la page quatre de la Charte pour la responsabilité du budget.
Cela dit que du printemps 2027, si l’OBR prévoit qu’elle a toujours un déficit pouvant atteindre 0,5% du PIB en trois ans, elle sera toujours jugée dans les règles.
En d’autres termes, si au printemps 2027, elle est jugée à avoir manqué ses règles fiscales peut-être jusqu’à 15 milliards de livres sterling, c’est bien.
Image: Un changement pourrait sauver le chancelier des maux de tête. Pic: PA
Maintenant, il y a une mise en garde – cette exemption s’applique uniquement, fournissant au budget suivant que le chancelier réduit ce déficit à zéro.
Mais quand même, c’est potentiellement une marge de manœuvre utile.
Cette aide – ce tampon – pour Reeves ne s’applique pas aujourd’hui, ou pour les deux prochaines années – il ne fait que débuter depuis le printemps 2027.
Mais une source me dit que certains de cela pourraient changer et que la possibilité d’utiliser cette salle de maniement pourrait être présentée à cette année. Pourrait-elle se donner une carte de départ de la prison?
Le chancelier pourrait jouer que peu de gens remarqueraient ce changement technique, et cela pourrait éviter des hausses d’impôt politiquement catastrophiques – mais seulement si les marchés l’acceptent signifieront un emprunt plus élevé que prévu.
Mais la question est – Rachel Reeves a-t-elle exclu cela en disant que ses règles fiscales sont vêtues de fer ou non?
Ou pour le dire autrement … L’ensemble de la charte de 19 pages pour la responsabilité du budget est-il «en fer» et intouchable, ou simplement les règles elles-mêmes?
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1:17 La main-d’œuvre complote-t-elle une «taxe sur la richesse»?
Et qu’est-ce qui compte comme des «règles» et est donc intouchable, et qu’est-ce qui pourrait tomber à l’extérieur et pourrait encore être modifié?
J’ai pressé le trésor pour une déclaration.
Et ce matin, ils en ont émis un.
Un porte-parole a déclaré: « Les règles budgétaires énoncées dans la Charte pour la responsabilité du budget sont vêtues de fer et non négociables, tout comme la définition des règles énoncées dans le document lui-même. »
Cela semble donc clair – mais quelle est une définition de la règle? Inclut-il cette zone tampon de 0,5% du PIB?
En savoir plus:
Reeves indique aux hausses d’impôts en automne
Des décisions difficiles à venir pour le chancelier
Le Trésor concéde que tout dans la charte n’est pas intouchable – y compris le rôle et la remise de l’OBR, et les exigences pour publier une liste spécifique de mesures fiscales.
Mais cela inclut-il ce bit clé? À quels bits peuvent-ils encore bricoler?
Je ne suis toujours pas sûr que le changement ait été exclu.