Schéma KMUT du Tamil Nadu: gains et lacunes dans le transfert d’argent aux femmes

Un an après que le gouvernement dirigé par Dravida Munnetra Kazhagam au Tamil Nadu a lancé le programme Kalaignar Mahalir Urimai Thittam (KMUT), un transfert de trésorerie mensuel inconditionnel de Rs.1,000 au chef des ménages éligibles dans l’État, un nouveau rapport GAPS a aidé à faire avancer l’autonomie financière des femmes, mais n’a pas encore abordé de GAPS critiques. Le rapport, intitulé «A Right to Care, A Right to Welfare: A Study of the Kalaignar Mahalir Urimai Thittam», a été libéré à la bibliothèque du centenaire Anna de Chennai le 11 août, des mois avant les élections de l’Assemblée de 2026 dans l’État. L’enquête a été réalisée par une équipe de chercheurs dirigée par Prabha Kotiswaran dans six districts: Virudhunagar, Dharmapuri, Coimbatore, Nagapattinam, Vellore et Kancheepuram.

«Le programme KMUT reconnaît le travail non rémunéré des femmes et est très robuste en termes de notification et de mise en œuvre. Nous avons constaté que les femmes connaissent des niveaux plus élevés de bien-être financier», a déclaré Kotiswaran, professeur de droit et de justice sociale à la Dickson Poon School of Law, King’s College de Londres (KCL). Elle a ajouté que par rapport aux régimes de transfert en espèces dans d’autres États, le modèle du Tamil Nadu «a offert de l’espoir».

Dépenses et choix alimentaires sous kmut

Le rapport, qui fait partie du projet des lois de la reproduction sociale de KCL, montre que 96% des bénéficiaires se sentent sans angoisse financières et plus confiant dans la gestion des situations de vie. Un résultat clair de cette indépendance accrue est la façon dont les femmes décident de dépenser ou de sauver le montant du kmut. Le rapport a révélé que 82% des bénéficiaires ont dépensé l’argent, 6% l’économisent entièrement et 12% le divisent entre l’épargne et les dépenses. Environ la moitié des femmes l’ont utilisé pour les articles ménagers, avec des dépenses en médicaments désormais plus élevées que les articles quotidiens.

Les données ont également montré que les bénéficiaires étaient moins susceptibles de les dépenser. Par exemple, le rapport a mentionné un bénéficiaire avec une famille de six personnes qui a dit qu’avec l’inflation, elle ne pouvait se permettre de dépenser quoi que ce soit pour elle-même.

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Le rapport indique que le régime a permis aux femmes d’acheter une plus grande variété de nourriture, la consommation de poissons voyant une augmentation notable parmi les bénéficiaires (17 points de pourcentage) et les membres de leur ménage (19 points de pourcentage). Mais il note également que les femmes mangent moins de repas en raison de la hausse des coûts d’épicerie, ce qui indique que le montant est insuffisant pour leurs propres dépenses.

Rôle dans l’indépendance financière des femmes

KMUT a changé la façon dont les choses fonctionnent à la maison pour beaucoup, comme le suggère le cas de Vijayalakshmi, 36 ans. Un membre de l’Union des femmes Penn Thozhilalar Sangam (PTS), a déclaré Vijayalakshmi Ligne de front qu’elle trouvait le montant du kmut utile car c’était un revenu supplémentaire pour elle. «Avant, mes enfants iraient chez leur père s’ils voulaient quelque chose. Maintenant, ils viennent aussi à moi», a-t-elle déclaré.

Dans la pré-enquête, les chercheurs ont découvert que les femmes étaient en paix avec le montant de la kmut en main. Un an après le début du programme, 91% des bénéficiaires se sont sentis autosuffisants et autonomes, 95% ont pu dépenser sans l’autorisation de leur mari, et 96% se sentaient comme un actif plutôt qu’un passif. Selon le rapport, les femmes ont non seulement plus de contrôle sur leurs finances, mais sont également plus conscientes financières, en retirant leur montant KMUT des banques, des distributeurs automatiques de billets, des points de service à la clientèle et des centres e-sevai.

Pourtant, malgré ces gains, certains membres du PTS ont exprimé leur critique. «Les fonctionnaires du gouvernement doivent comprendre que si les femmes sont satisfaites de recevoir ce maigre montant, à quel point leur gagne-pain doit être grave.

Kavitha, un autre membre du PTS, a déclaré que KMUT n’avait pas atteint plus de la moitié des personnes désignées. “Et ceux qui l’ont manqué sont ceux dans les deux parties de la société”, a-t-elle ajouté. Vijayalakshmi, cependant, n’a vu aucun problème avec le montant et a déclaré qu’il serait dépensé, quelle que soit la quantité.

Impact sur le travail et la violence domestique

La recherche a révélé des résultats mitigés pour l’impact du régime sur les travaux payants et non rémunérés. Alors que les revenus des travaux rémunérés en dehors de la maison ont chuté de 95%, les travaux payants effectués à la maison ont augmenté de 36%. Les économies des travaux non rémunérés ont augmenté de 14%. Le rapport indique que certaines femmes ont utilisé l’argent pour voyager pour un travail rémunéré, tandis que d’autres l’ont utilisé pour gagner de la maison ou faciliter le travail domestique et des soins.

Mais avoir plus de revenus et d’indépendance a également conduit à des problèmes inattendus. L’étude a révélé une augmentation de certaines formes de violence domestique parmi une petite proportion des bénéficiaires. La violence mineure est devenue plus fréquente, avec des indicateurs tels que les maris montrant de la colère ou de la jalousie lorsque leurs femmes ont parlé à d’autres hommes ou les accusant d’être infidèles. La violence majeure a également augmenté – les abus physiques de la part des maris ont augmenté de 34 points de pourcentage, et les femmes frappant les maris ont augmenté de 16 points de pourcentage. Les incidents de violence sexuelle ont également augmenté, la fréquence des actes sexuels énergiques augmentant de 53%.

Repenser le programme

Selon le rapport, 67% des bénéficiaires ont estimé que le montant du KMUT devait être augmenté. “Les veuves doivent être données au moins Rs.5 000. Beaucoup se voient refuser l’argent car ils ont moins de 45 ans. S’ils sont supérieurs à 45 Ligne de front.

Narbadeshwar Mishra, professeur adjoint d’économie à l’OP Jindal Global University et l’un des co-auteurs du rapport, a déclaré que Rs.1,000 ne suffisait pas à sortir les femmes de la pauvreté. Il a ajouté que même si cela les rendait plus familiers avec la banque, beaucoup ne l’utilisent toujours pas beaucoup, et le petit montant rend plus difficile l’obtention de prêts.

Le rapport observe également que certains bénéficiaires souhaitent des emplois plutôt que des paiements, et beaucoup s’attendent à ce que le gouvernement étende les critères d’éligibilité du programme qu’ils incluent toutes les femmes. Il a déclaré que «56% des répondants ont déclaré qu’ils préféreraient accéder aux travaux rémunérés au lieu du régime de transfert en espèces, avec seulement 21% disant qu’ils préféraient recevoir uniquement le transfert en espèces».

Droit aux soins

Le rapport appelle également à l’inclusion de bénéficiaires et de groupes de femmes dans la conception et l’amélioration du système de protection sociale, le liant à un droit formel aux soins. La présidente de PTS, Sujata Mody, a déclaré que le gouvernement devait communiquer avec eux pour comprendre ce qui doit être fait à l’avenir.

«Dans un état comme le Tamil Nadu, où la division entre les sexes est profondément ancrée, KMUT offre du respect et de l’appréciation aux femmes. Mais un transfert en espèces ne suffit pas, car le programme a eu un impact négatif sur d’autres programmes tels que la pension de vieillesse, les bourses pour les enfants et les fonds de Mnrega. Ligne de front.

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Le rapport conclut que même si KMUT est devenu une histoire de réussite, ce n’est qu’un seul pas en avant pour autonomiser les femmes. Il met l’accent sur la reconnaissance des travaux nationaux et de soins non rémunérés dans le cadre des objectifs de développement durable de l’ONU pour permettre sa redistribution.

Kotiswaran espère que le rapport contribuerait à améliorer la mise en œuvre de KMUT, y compris une réexamen des critères d’éligibilité avec un accent renouvelé sur son objectif – à reconnaître les soins. «Si le Tamil Nadu est sérieux à ce sujet, il faut faire plus – a fait le droit des soins et des transferts en espèces en droit, reconnaissant les droits des travailleurs de soins (y compris les régimes et les travailleurs domestiques) et investit dans l’économie des soins», a-t-elle déclaré.