Publié le 7 octobre 2025 à 17h38. La Commission européenne propose de nouveaux droits de douane sur l’acier importé, mais la Norvège, l’Islande et le Liechtenstein seront exemptés en vertu de leur accord avec l’Espace économique européen (EEE). Cette mesure vise à protéger l’industrie sidérurgique européenne face à la surproduction mondiale.
- La Commission européenne propose des droits de douane de 50 % sur 18,3 millions de tonnes d’acier importé par an.
- La Norvège, l’Islande et le Liechtenstein bénéficieront d’une exemption grâce à l’accord EEE.
- La proposition doit être approuvée par le Parlement européen, le Conseil de l’Union européenne et l’Organisation mondiale du commerce (OMC).
Mardi, l’industrie sidérurgique norvégienne a exprimé un certain soulagement face à cette annonce. La Commission européenne prévoit d’introduire des droits de douane de 50 % sur l’acier importé, représentant un volume annuel de 18,3 millions de tonnes, mais la Norvège ne sera pas concernée par ces mesures.
« Il s’agit d’une décision importante et rassurante de la Commission européenne. »
Espen Barth Eide, ministre des Affaires étrangères (AP)
Selon un communiqué de la Commission européenne, « à la lumière de l’intégration étroite et unique sur le marché intérieur de l’UE et conformément à l’accord EEE, les exportations de Norvège, d’Islande et de Liechtenstein ne seront pas soumises à des quotas ou à des tarifs douaniers ». Il convient de noter que cette proposition doit encore être adoptée par le Parlement européen et le Conseil de l’Union européenne, et examinée par l’Organisation mondiale du commerce (OMC).
Cecilie Myrseth, ministre des affaires, s’est également félicitée de l’exception accordée à la Norvège. Elle a souligné l’importance de garantir que la Norvège reste associée aux décisions clés prises au sein de l’UE, afin de préserver les emplois en Norvège.
L’UE étudie également la possibilité d’imposer des droits de douane sur les ferroalliages, utilisés dans la production d’acier. La Norvège s’efforce également d’obtenir une exemption dans ce domaine. Pour plus d’informations sur les droits de douane sur l’acier norvégien.
Soulagement dans l’industrie
« C’est très encourageant et important », a déclaré Harald Solberg, directeur de Norsk Industri au sein du NHO, à NRK. Il a précisé que l’UE est le principal marché d’exportation de la Norvège, mais que l’accord EEE ne garantit pas automatiquement une protection contre les mesures prises par l’UE pour protéger son industrie.
Le PDG de Norsk Industri, Harald Solberg, se dit soulagé que la Norvège puisse être exemptée de ces droits de douane sur l’acier. Il s’inquiète toutefois pour d’autres catégories de produits.
Photo: NRK
« Il est essentiel que l’industrie travaille en étroite collaboration avec les autorités norvégiennes pour s’assurer que cette exemption soit effective lorsque les règles seront négociées à l’automne », a ajouté M. Solberg.
Cependant, M. Solberg reste prudent. « Le fait que nous obtenions une exemption ici ne garantit pas que nous en obtiendrons d’autres dans d’autres domaines », a-t-il souligné. « C’est néanmoins une reconnaissance importante du rôle de la Norvège et de son importance dans la chaîne de valeur stratégique en Europe. »
Le ministre des Affaires étrangères, Espen Barth Eide, a indiqué que la Norvège maintiendrait un contact étroit avec l’UE sur cette question. « Nous espérons que cela pourra créer un précédent pour d’autres questions. Nous savons que nous vivons une période difficile en matière de commerce », a-t-il déclaré à NRK.
Surproduction mondiale
La Commission européenne justifie ces nouveaux droits de douane par la surproduction mondiale d’acier, qui nuit à l’industrie européenne. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré : « La surproduction mondiale nuit à notre industrie. Je demande au Conseil et au Parlement d’agir rapidement. »
L’acier est chargé à bord d’un navire à Shanghai en Chine en septembre 2022.
Foto: Aly Song / Reuters / NTB
En plus de protéger l’industrie et l’emploi au sein de l’UE, l’objectif est également de réduire les émissions de carbone grâce à ces droits de douane. La Commission européenne souhaite remplacer un régime existant qui expirera en 2026, qui prévoyait déjà des droits de douane de 25 % sur les importations d’acier dans certaines limites.
En d’autres termes, le tarif est doublé.
L’analyste Varg Folkman de l’European Policy Center (EPC) estime que cette situation est préoccupante. « L’industrie sidérurgique européenne est en crise depuis de nombreuses années », a-t-il déclaré à NRK. Selon l’UE, environ 100 000 emplois ont disparu dans ce secteur depuis 2007.
M. Folkman souligne que la production mondiale d’acier dépasse largement la demande. Rapport de l’OCDE sur la surcapacité de l’acier.
Les États-Unis ont déjà introduit de nouveaux droits de douane sur l’acier. Les droits de douane américains sur l’acier.
« Il est probable que d’autres pays suivent le même chemin et mettent en place des barrières douanières pour se protéger, ce qui pourrait entraîner une spirale négative aux conséquences économiques importantes », a prévenu M. Folkman.
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