Publié le 29 décembre 2024 à 03h00. La Commission d’audit des Philippines (COA) recommande à l’Administration des services atmosphériques, géophysiques et astronomiques des Philippines (PAGASA) de recourir à des marchés de gré à gré pour accélérer la réparation et la maintenance de ses radars Doppler, essentiels à la prévision des tempêtes.
- Seulement 10 des 19 radars Doppler de PAGASA sont actuellement opérationnels.
- Les coûts élevés des pièces détachées spécifiques entravent la capacité de l’agence à maintenir un stock suffisant.
- La COA suggère une alternative aux appels d’offres publics, jugés trop longs, pour garantir la continuité des services.
La COA a souligné l’importance cruciale des radars Doppler pour la surveillance météorologique aux Philippines. Ces installations fournissent des données en temps réel et à haute résolution sur les précipitations, la vitesse du vent et la structure des tempêtes, permettant ainsi des alertes précises et une protection efficace de la population. L’équipe d’audit a précisé que les radars Doppler jouent un rôle déterminant dans la surveillance et les prévisions météorologiques.
Un audit réalisé en 2024 a révélé une situation préoccupante : sur les 19 radars Doppler gérés par PAGASA, seulement 10 sont en état de fonctionnement. Un radar a été déclaré dangereux et mis hors service, un autre est en attente de réparation depuis 2022, et deux autres sont tombés en panne plus récemment, en 2024. Cette situation compromet la capacité de l’agence à suivre efficacement les phénomènes météorologiques et à émettre des avertissements en temps utile.
Le principal obstacle à la maintenance de ces équipements réside dans le coût élevé des pièces détachées, qui sont souvent spécifiques et nécessitent des délais de livraison considérables, atteignant au moins huit mois. Face à cette difficulté, PAGASA a parfois eu recours à la réutilisation de pièces provenant de radars obsolètes, une solution de fortune qui n’est pas pérenne. L’acquisition de ces pièces passe généralement par un processus d’appel d’offres public, une procédure longue et complexe visant à garantir l’obtention des meilleurs prix.
Pour contourner ces délais, la COA a recommandé au président du Comité des offres et des attributions (BAC) d’envisager la passation de marchés directs comme mode d’approvisionnement alternatif. Les auditeurs ont déclaré :
« Nous avons recommandé et la direction a accepté que le président du BAC envisage la passation de marchés directs comme mode alternatif d’approvisionnement pour la réparation et la maintenance des systèmes radar Doppler existants afin d’accélérer le processus d’approvisionnement. »
Auditeurs de l’État
Le financement alloué aux travaux de maintenance des radars Doppler a été insuffisant en 2022. En 2023, PAGASA a reçu 22,45 millions de pesos (environ 380 000 euros) pour la réparation des stations radar de Benguet, Daet, Baler et Zamboanga. En 2024, l’agence a bénéficié d’un budget de 84,47 millions de pesos (environ 1,4 million d’euros) pour la maintenance de sept radars Doppler. – Rappler.com
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