Publié le 10 novembre 2025 16h40. Les dirigeants européens, latino-américains et caribéens ont conclu à Santa Marta, en Colombie, le quatrième sommet CELAC-UE, marquant une avancée concrète dans la mise en œuvre de l’agenda d’investissement Global Gateway pour la région, doté de 45 milliards d’euros.
- L’Union européenne et les pays d’Amérique latine et des Caraïbes renforcent leur coopération en matière d’énergie, de connectivité numérique et de résilience climatique grâce à des investissements massifs.
- Le Forum des entreprises et le Forum de la société civile ont permis d’identifier de nouvelles opportunités d’investissement et de mettre en avant les priorités citoyennes.
- Des initiatives concrètes, comme le programme Stormwatch pour la prévision des catastrophes et le réseau de calcul intensif pour l’intelligence artificielle, ont été lancées pour répondre aux défis régionaux.
Le sommet CELAC-UE, qui s’est tenu du 7 au 10 novembre 2025 à Santa Marta, en Colombie, a rassemblé les dirigeants de 33 États de la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) et des 27 États membres de l’Union européenne. L’événement a permis de faire le point sur les progrès réalisés depuis le lancement, en 2023, de l’agenda d’investissement Global Gateway pour l’Amérique latine et les Caraïbes (GGIA UE-ALC), un plan ambitieux de 45 milliards d’euros visant à stimuler le développement durable et la coopération régionale.
En marge des discussions intergouvernementales, le Forum des entreprises CELAC-UE et le Forum de la société civile CELAC-UE ont joué un rôle crucial dans la définition des priorités et l’identification de nouvelles opportunités. Le secteur privé a été invité à investir dans des projets concrets, tandis que les organisations de la société civile ont pu faire entendre leur voix et influencer les orientations du partenariat.
Le commissaire européen chargé des partenariats internationaux, Jozef Síkela, a souligné l’importance de cette collaboration :
« Depuis le dernier sommet CELAC-UE en 2023, notre programme d’investissement pour la porte d’entrée mondiale en Amérique latine et dans les Caraïbes est passé de la vision à la réalisation. Ensemble, notre partenariat améliore la vie des personnes et des entreprises en élargissant les réseaux d’électricité renouvelable, en apportant l’Internet aux zones reculées et en protégeant les communautés grâce à une meilleure prévision des tempêtes. Ce partenariat crée des emplois et construit un avenir plus vert, plus sûr et plus connecté pour nos deux régions. »
Un dialogue constructif au cœur du partenariat
Le Forum de la société civile CELAC-UE, organisé les 7 et 8 novembre, a réuni plus de 200 représentants d’Amérique latine, des Caraïbes et de l’UE. Les participants ont échangé sur les défis et les opportunités communs, en mettant l’accent sur l’inclusion et la participation des jeunes, des femmes et des populations autochtones. Les conclusions de ce forum ont été consignées dans une déclaration commune, qui servira de base aux futures discussions entre les dirigeants.
Parallèlement, le Forum des entreprises, qui s’est tenu les 9 et 10 novembre, a réuni des chefs d’entreprise et des représentants gouvernementaux pour concrétiser les ambitions communes en matière d’investissement. Organisé conjointement par la Colombie, l’UE, le Groupe de la Banque interaméricaine de développement (BID) et la Banque de développement de l’Amérique latine et des Caraïbes (CAF), le forum a porté sur des secteurs clés tels que l’investissement vert, la connectivité numérique, les transports durables et l’intégration des marchés.
Des résultats tangibles grâce à Global Gateway
L’un des principaux axes de coopération concerne le développement d’infrastructures électriques transfrontalières, visant à créer un marché énergétique régional cohérent. Une initiative birégionale de 6,86 milliards d’euros financera 24 projets dans les prochaines années, afin de stimuler la production, le transport et le commerce d’énergie propre. Team Europe s’est engagé à investir 2,73 milliards d’euros dans cette initiative, combinant soutien technique et investissements dans des infrastructures à grande échelle. L’objectif est d’améliorer l’efficacité et la résilience du réseau, de réduire les coûts et d’accélérer la transition vers les énergies renouvelables.
La Banque européenne d’investissement (BEI) contribue à cet effort en fournissant jusqu’à 2 milliards d’euros, dont 1 milliard d’euros pour l’intégration électrique et la transition énergétique en Amérique centrale. D’autres institutions européennes de financement du développement apportent également un soutien financier important. Cette initiative est mise en œuvre en étroite collaboration avec les principales institutions régionales, notamment la CELAC, l’Organisation latino-américaine de l’énergie, le BID, la CAF et les institutions du marché de l’électricité d’Amérique centrale et de la Communauté andine.
Face à l’intensification des ouragans et des inondations dans la région, l’UE et les Caraïbes ont lancé Stormwatch, un partenariat avancé sur les services météorologiques, de prévision et climatiques pour la gestion des risques de catastrophe. Grâce au programme d’observation de la Terre Copernicus de l’UE, les Caraïbes auront accès à des données satellitaires avancées, à des infrastructures météorologiques et à une capacité de calcul intensif. Cela permettra d’améliorer la modélisation des cyclones tropicaux, les systèmes d’alerte précoce et la planification climatique à long terme. Destination Terre, la plateforme européenne de modélisation climatique, jouera un rôle clé dans cette initiative.
Un nouveau centre de compétences Copernicus sera créé au sein de l’Institut caribéen de météorologie et d’hydrologie, afin de servir de pôle d’expertise régional. L’UE contribuera à hauteur de 1,5 million d’euros pour aider l’Institut à réagir aux événements météorologiques extrêmes, à surveiller la région et à promouvoir la coordination au niveau régional et transatlantique.
Le réseau de calcul intensif UE-ALC pour l’intelligence artificielle, annoncé lors du Global Gateway Forum en octobre 2025, est désormais officiellement lancé. Il mobilisera 15 millions d’euros d’engagements de l’UE, de l’Espagne et du Brésil pour favoriser la coopération entre les pôles de recherche et d’innovation d’Europe et d’Amérique latine. Le réseau connectera des centres de calcul haute performance pour accélérer la collaboration scientifique et l’innovation basée sur les données.
Parallèlement, le programme BELLA étendra sa portée grâce au partage de capacité de câble, en s’appuyant sur le câble à fibre optique Ellalink reliant l’Europe et le Brésil, pour inclure le Costa Rica et le Guatemala d’ici fin 2025 et continuera à connecter l’Amérique centrale, le Pérou et les Caraïbes en 2026. Ces initiatives stimuleront davantage la coopération numérique, le partage de données et l’innovation transatlantique.
Enfin, l’UE soutient l’expansion d’une infrastructure de télécommunications par satellite fiable et partagée dans toute la région, grâce à Global Gateway et à l’alliance numérique UE-ALC. Menée par Hispasat, un opérateur de satellite européen, et soutenue par 22,5 millions d’euros de subventions européennes et espagnoles, l’initiative devrait mobiliser jusqu’à 864 millions d’euros pour des projets au Brésil, en Colombie, au Paraguay, au Costa Rica, au Guatemala, en République dominicaine et dans l’Union des télécommunications des Caraïbes. Cette infrastructure améliorera l’accès à l’éducation, aux soins de santé et aux services gouvernementaux en ligne, tout en créant des réseaux sécurisés pour les institutions publiques.
L’UE renforce également son engagement envers les Caraïbes pour transformer le défi environnemental que représente l’accumulation d’algues sargasses en une opportunité économique durable. Plus de 300 millions d’euros de prêts potentiels et 60 millions d’euros de subventions potentielles ont été identifiés pour soutenir les investissements liés aux sargasses dans la région. L’UE soutiendra les ambitions de la Grenade, du Mexique et de la République dominicaine visant à transformer 660 000 tonnes de sargasses en solutions innovantes et en nouveaux emplois verts.
Enfin, l’UE prolonge et complète les programmes COPOLAD et EUROFRONT avec un budget supplémentaire de 8 millions d’euros chacun, et étend la portée géographique d’EUROFRONT à l’Amérique centrale. L’accent sera mis sur la lutte contre le trafic de drogue, la violence liée à la drogue, la gestion des migrations et la lutte contre la criminalité organisée, dans le respect des droits de l’homme.
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