Le projet de loi sur la diffusion en ligne générera au moins 1 milliard de dollars par an pour le secteur créatif du Canada, y compris les programmes autochtones, a déclaré lundi le ministre du Patrimoine, Pablo Rodriguez, devant un comité de députés.
Rodriguez a divulgué le chiffre devant le comité du patrimoine de la Chambre des communes, qui étudie un projet de loi mettant à jour les lois sur la radiodiffusion et les appliquant aux services de streaming tels que Netflix et Disney Plus.
Rodriguez a déclaré qu’une partie de l’argent servirait à soutenir les productions des communautés autochtones et minoritaires, ainsi que les productions françaises du Québec.
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Le ministère du Patrimoine a initialement déclaré que la facture de diffusion en ligne générerait environ 830 millions de dollars par an en faisant en sorte que les services de diffusion financent le travail créatif canadien, comme le font actuellement les diffuseurs traditionnels.
Rodriguez a déclaré que la somme dépasserait 1 milliard de dollars parce que, depuis que son département a fait son calcul initial, davantage de personnes se sont abonnées à des plateformes de streaming, telles que Netflix.
D’autres plateformes, dont Disney Plus, sont également arrivées au Canada et sont devenues de plus en plus populaires pendant la pandémie de COVID-19.
Il a déclaré qu’une partie des fonds soutiendrait une programmation diversifiée, y compris en français.
« Nous voudrons pouvoir entendre des voix plus diverses. Nous voulons entendre davantage les voix autochtones. Peut-être pourrions-nous le faire avec une disposition obligatoire. Peut-être pouvons-nous trouver d’autres moyens de le faire – et en examinant également les langues officielles, et peut-être d’autres langues », a-t-il déclaré.
“L’argent ira vers ces objectifs et ce sera plus d’un milliard de dollars par an.”
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Le ministre a déclaré que «le renforcement des dispositions pour aider les peuples autochtones et les Canadiens racialisés» dans le projet de loi était l’une des «grandes idées» dont il avait entendu parler en comité.
Les députés ont appris que le projet de loi obligerait également certaines plateformes à diffuser des chaînes comme OutTV, qui diffuse des émissions et des films LBGTQ.
Lors d’une audience précédente du comité, OutTV a déclaré que certaines des grandes plateformes de streaming étrangères avaient refusé de diffuser la chaîne et leur avaient dit qu’il n’y aurait pas de demande, ce qu’OutTV a contesté.
Peter Julian, le porte-parole du NPD en matière de patrimoine, qui a souligné la question d’OutTV au comité, a déclaré que le milliard de dollars par an était une «somme importante».
Kevin Waugh, membre du comité conservateur, s’est dit surpris qu’il soit si important et a demandé plus de détails sur la façon dont il avait été calculé.
Thomas Owen Ripley, sous-ministre adjoint associé à Patrimoine canadien, a déclaré qu’une partie du milliard de dollars pourrait être utilisée pour soutenir des productions canadiennes, notamment des dramatiques, des documentaires et des émissions pour enfants.
Ripley a déclaré qu'”un peu plus de 900 millions de dollars” par an proviendraient des “besoins de dépenses” dans le projet de loi, faisant en sorte que les plateformes de streaming telles que Netflix dépensent un certain pourcentage de leurs revenus sur des productions canadiennes, comme le font actuellement les diffuseurs traditionnels.
Il a déclaré que les radiodiffuseurs canadiens traditionnels dépensent actuellement un peu moins de 3 milliards de dollars par an en émissions canadiennes, y compris les nouvelles.
Ripley a déclaré que Netflix avait déjà une “énorme quantité d’activités de production” au Canada, mais “la plupart d’entre elles ne seraient pas actuellement considérées comme une émission canadienne”, selon la définition actuelle.
“Une partie de l’impulsion derrière ce projet de loi est de les amener à faire plus du côté canadien”, a déclaré Ripley, notamment en impliquant plus de “créatifs canadiens” et en racontant “plus d’histoires canadiennes”.
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Rodriguez a déclaré qu’il demandera au Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (CRTC), l’organisme de réglementation de la radiodiffusion du pays, de moderniser la définition de ce qui serait considéré comme du contenu canadien, y compris un film ou une émission de télévision, après l’adoption du projet de loi.
Le ministre, dans des échanges souvent tendus avec des députés conservateurs, a réitéré son affirmation selon laquelle le projet de loi sur le streaming en ligne n’affectera pas les personnes qui téléchargent des vidéos sur YouTube.
Rodriguez a déclaré que le CRTC n’avait aucun intérêt à réglementer les publications de millions de personnes.
Le ministre a déclaré que le projet de loi ne couvrirait pas le contenu généré par les utilisateurs et ne couvrirait que le matériel commercial. Lorsque le projet de loi a été lancé, Rodriguez a déclaré que cela pourrait inclure une vidéo professionnelle diffusée sur Spotify qui apparaît également sur YouTube.
Rodriguez a été confronté à des questions persistantes de la part de députés conservateurs sur la définition du contenu «commercial» avec Rachael Thomas, députée de Lethbridge, exigeant à plusieurs reprises qu’il y mette un chiffre.
« Quel est le seuil de revenus ? Qui est dedans, qui est dehors ? a-t-elle demandé, accusant le ministre de ne pas avoir répondu à ses questions.
L’apparition de Rodriguez est la deuxième au comité. La semaine dernière, il a été contraint de partir avant d’avoir la possibilité de s’exprimer pendant que les députés conservateurs et libéraux se disputaient sur des questions de procédure, s’accusant mutuellement de manœuvres dilatoires.
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