Les gouvernements des États-Unis et des Philippines ont annoncé la création d’un pôle industriel de 4 000 acres au sein du corridor économique de Luzon, tandis que Manille rejoint le partenariat Pax Silica.
Les États-Unis et les Philippines consolident leurs liens diplomatiques et économiques en lançant un projet d’envergure dans le corridor économique de Luzon. Alors que les deux pays commémorent 80 ans de relations diplomatiques, l’adhésion officielle des Philippines au partenariat Pax Silica a été formalisée par la signature d’une déclaration. Le sous-secrétaire au Commerce Ceferino Rodolfo, qui est le directeur général et vice-président du Conseil des investissements, a signé cet engagement le 16 avril, comme le rapporte l’annonce publiée par la presse philippine.
Un pôle industriel de 4 000 acres au service de la sécurité technologique
Le projet prévoit l’établissement d’une zone industrielle d’une superficie de 4 000 acres dans le corridor de Luzon. Cet espace est conçu pour fonctionner comme une zone de sécurité économique de premier plan, destinée à stimuler la production de composants indispensables pour les chaînes logistiques américaines.
Le département d’État américain a précisé que ce pôle industriel « est destiné à servir de point d’étape pour une plateforme manufacturière alliée, un pôle d’accélération des investissements où des activités industrielles spécifiques peuvent être façonnées par la demande du marché, les avantages comparatifs du pays hôte et les besoins changeants du réseau Pax Silica ». Les Philippines rejoignent ainsi la liste des pays partenaires, devenant le 13e signataire de Pax Silica aux côtés de l’Australie, de la Finlande, de l’Inde, d’Israël, du Japon, du Qatar, de la République de Corée, de Singapour, de la Suède, des Émirats arabes unis, du Royaume-Uni et des États-Unis. Pax Silica est une initiative lancée en 2025 visant à bâtir une chaîne d’approvisionnement résiliente pour l’intelligence artificielle et les semi-conducteurs.
Ressources minérales et convergence stratégique entre Manille et Washington
L’archipel philippin offre des atouts géographiques et géologiques majeurs pour ce réseau d’alliances technologiques. Le département d’État a rappelé que « les Philippines, un proche allié des États-Unis dans le cadre d’un traité, apportent à Pax Silica des capacités clés et des talents humains dans la fabrication de technologies, y compris les semi-conducteurs et l’électronique ». Outre sa main-d’œuvre jeune et techniquement qualifiée, le pays dispose de gisements importants de nickel, de cuivre, de chromite et de cobalt, des minéraux essentiels pour les chaînes d’approvisionnement mondiales. Plus tôt dans l’année, les Philippines figuraient parmi les pays ayant signé un protocole d’accord avec les États-Unis sur les minéraux critiques afin de diversifier les chaînes d’approvisionnement mondiales et de promouvoir les investissements dans ce secteur.
L’accord témoigne d’une convergence géopolitique croissante selon laquelle les nations saluent « un consensus géopolitique croissant selon lequel la sécurité économique est la sécurité nationale et la sécurité nationale est la sécurité économique ». Grâce au cadre de coopération sur les minéraux critiques entre les États-Unis et les Philippines ainsi qu’au corridor économique de Luzon, les deux pays alliés ont déclaré leur engagement à renforcer les chaînes d’approvisionnement partagées, attirant ainsi des investissements du secteur privé de haute qualité essentiels pour Pax Silica.
Tensions sur le terrain et contestation des retombées économiques locales
Cependant, l’expansion de ce corridor économique, initialement conceptualisé comme un projet de transport et de logistique avant d’être étendu à des plans de développement pour l’énergie, l’infrastructure numérique, les minéraux critiques et l’industrie manufacturière avancée, suscite des frictions. Tandis que le président philippin Ferdinand Marcos Jnr présentait le projet à une délégation de 600 investisseurs étrangers et fonctionnaires étrangers la semaine dernière lors du forum inaugural de l’investissement du corridor économique de Luzon — parrainé par l’Agence américaine pour le commerce et le développement et co-organisadé par les Philippines, les États-Unis et le Japon, des pays qui avaient annoncé l’initiative lors d’un sommet en 2024 —, des manifestations ont éclaté à l’extérieur.
Selon les informations recueillies sur place au Grand Hyatt Hotel de Bonifacio Global City jeudi et vendredi, des affrontements avec les forces de l’ordre ont eu lieu, le groupe de défense des droits humains Karapatan affirmant que plus de deux dizaines de partisans ont été blessés et que cinq paralégaux ont été arrêtés. Les contestataires ont dénoncé ce que le groupe a qualifié de « pépinière ouverte soutenue par les États-Unis pour le pillage des ressources philippines ».
« Pépinière ouverte soutenue par les États-Unis pour le pillage des ressources philippines » Karapatan, groupe de défense des droits humains
Ces contestations font écho à l’opposition suscitée par l’initiative de chaîne d’approvisionnement en IA Pax Silica, une proposition distincte mais également menée par les Américains. Les analystes soulignent que cette poussée de contestation ne signale pas nécessairement un rejet plus large de Washington dans un pays où la confiance du public envers les États-Unis reste relativement forte, mais que ces derniers remous mettent en lumière le scepticisme entourant les retombées locales de tels investissements étrangers.