Publié le 15 novembre 2025 13:26:00. Le gouvernement américain a évité une paralysie prolongée grâce à un accord temporaire sur le financement, mais la solution ne règle pas les différends fondamentaux sur des questions clés comme les subventions à l’assurance maladie et pourrait conduire à une nouvelle crise dès janvier 2026.
- Un accord budgétaire temporaire a mis fin à un arrêt de fonctionnement du gouvernement fédéral américain de 43 jours, un record.
- Le cœur du problème réside dans la prolongation des crédits d’impôt pour l’assurance maladie Obamacare.
- Plusieurs facteurs pourraient converger début 2026 pour créer une situation particulièrement instable.
Washington – Le président américain Donald Trump a signé le 12 novembre, heure locale, un projet de loi de financement temporaire, mettant fin à un arrêt de fonctionnement du gouvernement fédéral qui durait depuis 43 jours. Cette période de blocage, la plus longue de l’histoire des États-Unis, avait soulevé des inquiétudes quant à l’impact sur les services publics et l’économie.
Cependant, cet accord ne représente qu’un sursis. La principale source de désaccord, l’extension des crédits d’impôt destinés à faciliter l’accès à l’assurance maladie prévue par l’Affordable Care Act (loi Obamacare), reste non résolue. Selon la Kaiser Family Foundation, l’expiration de ces crédits entraînerait une augmentation moyenne de 114 % des primes d’assurance pour 22 millions d’Américains, passant de 888 $ en 2025 à 1 904 $ en 2026.
Les démocrates avaient initialement insisté pour prolonger ces crédits, mais face à l’opposition de nombreux sénateurs conservateurs, un compromis a été trouvé pour mettre fin à l’arrêt de fonctionnement du gouvernement sans aborder cette question cruciale. Les républicains se sont engagés à organiser un vote sur l’extension des subventions d’ici la mi-décembre, mais rien ne garantit qu’ils obtiendront le soutien nécessaire au Sénat. Le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, a d’ailleurs déclaré qu’il ne s’engageait pas à soumettre la question au vote.
Ce projet de loi de financement temporaire ne permet au gouvernement fédéral américain de fonctionner que jusqu’au 30 janvier 2026. Si la question des crédits d’impôt Obamacare n’est pas résolue d’ici là, le risque d’un nouveau blocage est élevé.
La réaction démocrate à ce compromis a été vive, et de nombreux électeurs ont exprimé leur mécontentement. Certains sénateurs qui ont accepté de faire des concessions aux républicains ont été qualifiés de « traîtres » et critiqués sur les réseaux sociaux. Le sénateur démocrate de Pennsylvanie, John Fetterman, a notamment été la cible de vives critiques pour son rôle dans les négociations. La pression s’intensifie sur les législateurs démocrates, alors que les États-Unis se préparent aux élections de mi-mandat de 2026. Après une victoire significative lors des élections spéciales de novembre 2025, le Parti démocrate estime qu’il dispose d’un soutien populaire important et que plus il résiste fermement au Parti républicain, plus il gagnera en adhésion.
Parallèlement, la Cour suprême des États-Unis devrait se prononcer début 2026 sur la légalité des « tarifs douaniers réciproques » mis en place par l’administration Trump. Les experts prévoient une décision entre 2025 et janvier ou février 2026. Certains craignent que ces différents facteurs ne convergent pour créer une « tempête parfaite » en février 2026 : un nouveau blocage du gouvernement, l’expiration des subventions Obamacare et une décision défavorable de la Cour suprême sur les droits de douane. Une telle conjoncture pourrait avoir des conséquences majeures sur la politique, l’économie et la société américaines, ne permettant qu’une « résurrection » de courte durée du gouvernement fédéral.