Les États-Unis ont rédigé une nouvelle résolution du Conseil de sécurité de l’ONU appelant à un « cessez-le-feu immédiat » et à un accord sur les otages à Gaza, dans un contexte de pression croissante sur Israël pour qu’il mette fin à sa campagne militaire et autorise l’acheminement d’une quantité substantielle d’aide humanitaire vers le territoire palestinien.
Les chefs des services de renseignement de la CIA et du Mossad, William Burns et David Barnea, devaient arriver vendredi au Qatar dans l’espoir de conclure un accord de trêve pour les otages entre Israël et le Hamas. S’exprimant en Égypte, le secrétaire d’État américain Antony Blinken a déclaré qu’un travail difficile restait à faire, mais a ajouté : « Je continue de croire que c’est possible ».
Blinken a qualifié la résolution de l’ONU rédigée par les États-Unis d’appelant à « un cessez-le-feu immédiat lié à la libération des otages ».
Toutefois, si les pourparlers sur les otages à Doha échouent, l’administration Biden sera confrontée à un dilemme : doit-elle continuer à insister sur ce lien face à un avertissement clair cette semaine d’un groupe d’experts de l’ONU selon lequel une famine catastrophique à Gaza est imminente ? . Le libellé du nouveau projet de résolution américain présenté jeudi, consulté par le Guardian, était plus ambigu que Blinken quant au lien.
Il a déclaré qu’un « cessez-le-feu immédiat et durable » était « impératif », ajoutant que « à cette fin », un soutien sans équivoque devrait être apporté aux négociations sur les otages.
Un diplomate européen à l’ONU a déclaré que l’accent mis sur un cessez-le-feu « immédiat » et l’expression « dans ce but » montraient une évolution significative de la position américaine. “Je pense que c’est un changement de dire qu’un cessez-le-feu ne dépend pas d’un accord spécifique”, a déclaré le diplomate.
Le changement de formulation est intervenu alors que les dirigeants européens se sont réunis à Bruxelles pour discuter d’un appel commun de l’UE à un cessez-le-feu. Le chef de la politique étrangère de l’UE, Josep Borrell, a déclaré que l’incapacité à acheminer une aide immédiate et suffisante à Gaza était un « échec de l’humanité » et a condamné la réticence d’Israël à donner un accès routier complet à un convoi de camions attendant avec de l’aide humanitaire à la frontière avec Gaza. .
Mais Borrell s’est dit « heureux » qu’il soit demandé aux États membres de l’UE d’adopter une déclaration sur Israël qui allait radicalement au-delà des conclusions d’octobre lorsqu’ils avaient convenu d’appeler à des pauses humanitaires dans le conflit au Moyen-Orient.
Des sources européennes ont déclaré que le changement de position américaine sur un cessez-le-feu aurait pu « permettre à l’Autriche et à la Tchéquie de revoir leur position » et de se joindre à d’autres États membres comme l’Allemagne pour soutenir la formulation du projet de communiqué appelant à « une pause humanitaire immédiate conduisant à une paix durable ». cessez-le-feu ».
Le changement de langage américain augmente également la pression sur le gouvernement israélien, qui insiste sur le fait qu’il mènera une nouvelle offensive sur la ville de Rafah, dans le sud de Gaza, face aux fortes objections américaines.
Une analyse des images satellite de l’ONU a révélé que 35 % des bâtiments de Gaza avaient été endommagés ou détruits par l’offensive israélienne. Photographie : Jack Guez/-/Getty Images
Les pourparlers sur les otages à Doha auront pour objectif de combler un fossé tenace entre les positions de négociation des deux parties. Israël a rejeté une proposition du Hamas visant à libérer des otages en échange d’un accord mettant fin à la guerre. Israël se concentre plutôt sur une pause temporaire, au cours de laquelle 40 otages particulièrement vulnérables, des personnes âgées et malades ainsi que quelques femmes, seraient libérés pour une cessation des hostilités de six semaines.
“Je pense que les écarts se réduisent et je pense qu’un accord est tout à fait possible”, a déclaré Blinken à la chaîne d’information saoudienne Al Hadath. « L’équipe israélienne est présente et a le pouvoir de parvenir à un accord. »
Blinken a réitéré l’opposition américaine à une offensive israélienne prévue sur Rafah, la ville la plus au sud de Gaza où plus d’un million de Palestiniens se sont abrités des bombardements israéliens.
« Une opération militaire majeure à Rafah serait une erreur, ce que nous ne soutenons pas. Et il n’est pas non plus nécessaire de traiter avec le Hamas, ce qui est nécessaire », a déclaré Blinken lors d’une conférence de presse au Caire. L’administration Biden a invité des responsables israéliens à Washington pour discuter d’alternatives, une réunion qui est attendue la semaine prochaine.
Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu menace quant à lui d’utiliser son influence politique aux États-Unis et ses relations étroites avec le Parti républicain pour résister aux pressions de l’administration. Netanyahu a eu mercredi une conversation téléphonique de 45 minutes avec les sénateurs républicains, au cours de laquelle il s’est engagé à poursuivre l’opération à Rafah. Le président de la Chambre républicaine, Michael Johnson, a déclaré qu’il avait l’intention d’inviter le dirigeant israélien à prendre la parole lors d’une session conjointe du Congrès, ce qui ferait écho à la précédente apparition de Netanyahu en 2015, lorsqu’il l’avait utilisé comme plate-forme pour exprimer son opposition au parti du Moyen-Orient de Barack Obama. Politiques de l’Est.
La pression s’accumule également sur Biden dans l’autre sens, en faveur d’un cessez-le-feu inconditionnel. Dans une lettre adressée au président, 67 anciens responsables de la sécurité nationale américaine l’ont exhorté à faire pression en faveur d’une trêve.
« Les meurtres de civils de cette nature et de cette ampleur ne peuvent être justifiés », indique la lettre. Nous sommes également préoccupés par le fait que la conduite de la guerre par Israël risque de rendre Gaza inhabitable pour les Palestiniens.
Le projet de résolution américain est inhabituellement détaillé, contenant 26 paragraphes opérationnels, soulignant l’exigence de « la fourniture immédiate, sûre, soutenue et sans entrave d’une aide humanitaire à grande échelle directement à la population civile palestinienne dans toute la bande de Gaza ».
Les détails du projet de résolution ont été révélés lorsque l’ONU a publié une analyse d’images satellite montrant que 35 % des bâtiments de Gaza avaient été endommagés ou détruits lors de l’offensive israélienne, qui a coûté la vie à près de 32 000 Palestiniens.
Carte des destructions à Gaza
Les États-Unis ont opposé leur veto aux précédents votes du Conseil de sécurité de l’ONU sur cette guerre qui dure depuis près de six mois, s’opposant pas plus tard qu’en février à l’utilisation du terme « immédiat » dans un projet soumis par l’Algérie. Ces dernières semaines, cependant, Washington a accru la pression sur son allié tout en insistant sur le fait que les militants du Hamas doivent immédiatement libérer les otages capturés lors des attaques du 7 octobre contre Israël.
Les responsables américains négociaient un texte alternatif depuis qu’ils avaient bloqué fin février le projet de résolution algérien appelant à un « cessez-le-feu humanitaire immédiat » à Gaza. Cette alternative, axée sur le soutien à une trêve de six semaines en échange de la libération des otages, avait peu de chances d’être approuvée, selon des sources diplomatiques.
Bien qu’aucun vote n’ait encore été programmé sur le nouveau texte, il envoie le message le plus clair à ce jour à Israël quant à la frustration croissante de l’administration Biden face à la poursuite de la guerre, et intervient après un avertissement du chef des droits de l’homme de l’ONU, Volker Türk, selon lequel Israël pourrait commettre un crime de guerre en utilisant « la famine comme méthode de guerre ».
