Publié le 19 décembre 2023 à 07h20. Une bataille administrative menée par un retraité tchèque a abouti à une décision de la Cour administrative suprême, obligeant la Caisse d’assurance sociale (CSSA) à revoir sa méthode d’arrondi des pensions de retraite.
- La Cour administrative suprême a jugé que la CSSA doit arrondir les augmentations de pension à la couronne tchèque entière (environ 38 cents d’euro), et non à deux décimales.
- L’erreur, qui affecte statistiquement environ 1 % des pensions, n’était jamais corrigée et s’accumulait à chaque réévaluation.
- La CSSA s’est engagée à adapter sa pratique administrative à la suite de cette décision de justice.
Un retraité tchèque a engagé une longue procédure pour contester un arrondi de 263,005 couronnes à 263 couronnes concernant l’augmentation de sa pension de retraite en 2023. Selon la loi sur l’assurance pension, les augmentations doivent être arrondies au nombre entier supérieur le plus proche. L’homme estimait que l’erreur, bien que minime en apparence, relevait d’un problème de principe concernant l’application correcte de la loi.
Il a d’abord tenté de résoudre le problème directement avec la CSSA, mais s’est heurté à un refus. Il a ensuite saisi le médiateur, qui a confirmé qu’il avait raison, mais a indiqué que la résolution du litige nécessiterait une intervention judiciaire. Déterminé, le retraité a déposé un recours administratif, donnant naissance à une bataille juridique qui a finalement abouti devant la Cour administrative suprême.
Selon le retraité, l’erreur d’arrondi se reproduit pour environ 1 % des pensions. Il craignait que, sans correction, le problème ne perdure et ne s’aggrave à chaque réévaluation des pensions. Il a insisté sur le fait que sa démarche ne visait pas un gain financier personnel, mais plutôt la correction d’une procédure administrative erronée.
La Cour administrative suprême, sous la direction de Tomáš Kocourek, a finalement donné raison au retraité. Les juges ont estimé que la loi sur l’assurance pension ne prévoit pas d’arrondi arithmétique à deux décimales, mais plutôt un arrondi supérieur. Ils ont donc statué que l’augmentation de pension devait être fixée à 264 couronnes.
La Cour a rejeté l’argument de la CSSA selon lequel elle appliquait une procédure d’arrondi à deux décimales depuis des années. Elle a souligné qu’une pratique administrative ne peut primer sur les dispositions légales.
« La pratique administrative illégale ne peut pas modifier les normes juridiques généralement contraignantes aux dépens du destinataire de l’administration publique. Au contraire, il appartient à la CSSA d’adapter sa pratique administrative à l’avis juridique contraignant de la Cour administrative suprême. »
Tomáš Kocourek, Cour administrative suprême
La CSSA a annoncé qu’elle allait adapter sa pratique administrative en conséquence. Jitka Drmolová, porte-parole de la CSSA, a déclaré que l’impact concret de cette décision sur les pensions est en cours d’évaluation.
La Cour administrative suprême a rejeté le pourvoi en cassation de la CSSA, confirmant ainsi que le montant brut de l’augmentation doit toujours être arrondi à la couronne entière, quel que soit le nombre de décimales.