Publié le 22 décembre 2025 à 03h39. La Chine dévoile une réglementation complète pour encadrer les pratiques tarifaires des plateformes internet, une initiative visant à promouvoir une concurrence saine et à protéger les consommateurs face aux algorithmes et aux promotions abusives.
- Les nouvelles règles interdisent aux plateformes d’imposer des restrictions déraisonnables aux commerçants concernant leurs prix.
- Elles imposent une plus grande transparence sur les mécanismes de tarification dynamique et différenciée.
- Les opérateurs de plateformes devront réaliser des auto-évaluations avant le 10 avril 2026 pour garantir leur conformité.
Les autorités chinoises ont publié ce samedi un ensemble de règles destinées à réguler les pratiques de tarification sur les plateformes internet. Ce texte, élaboré conjointement par la Commission nationale du développement et de la réforme, l’Administration d’État pour la régulation du marché et l’Administration du cyberespace de Chine, marque une étape cruciale dans la volonté du gouvernement de créer un environnement numérique plus équitable et transparent.
Le document, qui compte 29 articles répartis en sept chapitres, précise les contours d’une conduite acceptable en matière de fixation des prix. Il met notamment l’accent sur la nécessité de promouvoir une concurrence loyale, caractérisée par « des produits de qualité à des prix équitables », et de protéger les droits des commerçants.
Les nouvelles règles interdisent formellement aux opérateurs de plateformes d’imposer des restrictions injustifiées aux décisions de tarification des vendeurs. Elles visent à garantir que les commerçants conservent une autonomie dans la fixation de leurs prix et ne soient pas contraints de les baisser artificiellement sous peine de voir leur visibilité réduite sur la plateforme.
La transparence est également au cœur de cette nouvelle réglementation. Les plateformes devront désormais divulguer de manière plus claire les mécanismes de tarification dynamique et différenciée, ainsi que les conditions d’utilisation des services tels que les paiements sans mot de passe, les renouvellements automatiques et les abonnements. L’objectif est de permettre aux consommateurs de faire des choix éclairés et de mieux comprendre les prix auxquels ils sont confrontés.
Les opérateurs de plateformes devront se conformer à ces nouvelles règles d’ici le 10 avril 2026. Durant la période transitoire, ils sont tenus de procéder à des auto-évaluations pour identifier les éventuels points de non-conformité et les corriger.
Selon Hong Yong, chercheur associé à l’Académie chinoise du commerce international et de la coopération économique, ces règles établissent des exigences claires pour les pratiques de tarification, limitent l’utilisation abusive des algorithmes et protègent les droits des commerçants.
« Les nouvelles règles entraîneront le passage d’une concurrence axée sur les prix et de type « involution » entre les plateformes à une voie de développement plus saine axée sur la qualité du service et des produits différenciés. »
Hong Yong, chercheur associé à l’Académie chinoise du commerce international et de la coopération économique
Cette évolution devrait, selon lui, contribuer à préserver les droits des consommateurs et à améliorer la transparence des transactions.
Zhu Keli, directeur fondateur de l’Institut chinois de la nouvelle économie, souligne que les nouvelles règles interdisent explicitement aux plateformes de pénaliser les commerçants qui refusent de baisser leurs prix en limitant la visibilité de leurs produits. Elles les obligent également à rendre publiques leurs normes de facturation et leurs règles promotionnelles.
« Cela signifie que les plateformes doivent reconstruire leurs modèles commerciaux et évoluer vers une méthode de croissance de haute qualité centrée sur « l’optimisation de l’efficacité de la chaîne d’approvisionnement et l’amélioration de la qualité des services pour générer des bénéfices ». »
Zhu Keli, directeur fondateur de l’Institut chinois de la nouvelle économie
Il insiste également sur le renforcement du droit à l’information des consommateurs, notamment en interdisant l’utilisation d’algorithmes pour pratiquer des prix différenciés en fonction des caractéristiques des utilisateurs. Cette mesure est essentielle pour lutter contre la concurrence déloyale et encourager les plateformes à investir dans l’innovation.
Les principales plateformes chinoises de commerce électronique et de livraison de nourriture, telles que JD et Ele.me (soutenue par le groupe Alibaba), se sont engagées à promouvoir une concurrence saine et à favoriser un écosystème gagnant-gagnant.
Cao Lei, directeur du centre de recherche sur le commerce électronique de l’Internet Economy Institute, estime que cette publication marque une transition dans la réglementation chinoise des plateformes, passant d’une approche de « rectification centralisée » à une approche axée sur la « construction de règles ».
« La réglementation passe d’une application après coup à des orientations ex ante (basées sur des prévisions) et continues. Les règles tracent à la fois des “lignes rouges” et des “lignes inférieures” pour le comportement de tarification des plateformes, dans le but d’éloigner le secteur d’une expansion désordonnée et de l’orienter vers une innovation réglementée. »
Cao Lei, directeur du centre de recherche sur le commerce électronique de l’Internet Economy Institute