Le président français, Emmanuel Macron, a annoncé lundi la reconnaissance officielle de l’État de Palestine, à la veille de l’Assemblée générale des Nations Unies. Macron a formalisé cette décision dans le cadre de la “Conférence internationale pour une solution à deux États“, qui se tient cette semaine à New York et que son pays co-préside avec l’Arabie saoudite. Des sources diplomatiques françaises ont confirmé que la Belgique, le Luxembourg, Malte, Andorre et Saint-Marin annonceront également dans les prochaines heures leur reconnaissance officielle de l’État palestinien.
Avec ces reconnaissances, on compte désormais 157 pays membres de l’ONU qui reconnaissent la Palestine comme un État, sur les 193 qui composent l’organisation. Dimanche, le Royaume-Uni, le Canada, l’Australie et le Portugal avaient pris la même décision, augmentant la pression sur Israël et ses alliés traditionnels. Au total, neuf pays occidentaux ont franchi cette étape en seulement 48 heures. Cependant, parmi ceux qui ne reconnaissent pas la Palestine figurent des pays importants comme les États-Unis, l’Allemagne, le Japon ou les Pays-Bas, qui estiment que cette reconnaissance doit se faire en consultation avec Israël.
“La France reconnaît aujourd’hui l’État de Palestine pour la paix entre le peuple israélien et le peuple palestinien”, a déclaré Macron devant un auditoire qui a répondu par une ovation. Le président a ajouté que cette étape n’est pas une concession à la violence ou un renoncement à l’engagement historique envers Israël, mais “une réaffirmation des droits légitimes du peuple palestinien”, la décrivant comme “une défaite pour le Hamas et pour ceux qui promeuvent l’antisémitisme et la haine”.
Cette annonce intervient dans un contexte international marqué par l’intensification du conflit dans la bande de Gaza, où l’offensive israélienne a déjà fait plus de 65 000 morts. La France, historiquement un allié proche d’Israël et abritant la plus grande communauté juive d’Europe, prend ainsi une tournure diplomatique qui pourrait reconfigurer le paysage international.
Une reconnaissance dans un contexte particulier
“Certains diront que c’est trop tard, d’autres diront que c’était trop tôt, mais la vérité est que nous ne pouvons pas attendre plus longtemps”, a déclaré Macron, citant le poète palestinien Mahmoud Darwish pour illustrer la résilience du peuple palestinien : “Cette reconnaissance, c’est affirmer que le peuple palestinien est une ville qui ne dit jamais au revoir à rien.”
“Le moment est venu pour la paix. Nous devons préserver la possibilité d’une solution à deux États, Israël et la Palestine, vivant côte à côte dans la paix et la sécurité”, a insisté le président. Cette reconnaissance des droits légitimes du peuple palestinien ne remet pas en question les droits du peuple d’Israël, que la France a soutenus dès le premier jour, a rappelé Macron.
Macron a précisé que son pays était prêt à ouvrir une ambassade sur le territoire palestinien, mais a conditionné cette avancée à deux demandes concrètes : la libération des 48 otages israéliens encore détenus par le Hamas, et la déclaration d’un cessez-le-feu immédiat dans la bande de Gaza.
Reconnaissance d’Abbas
Dans le même forum des Nations Unies, le président de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, a participé par visioconférence après que les États-Unis lui ont refusé le visa pour entrer dans le pays. Dans son discours, Abbas a condamné l’attaque du Hamas du 7 octobre 2023 et a exigé que le groupe islamiste “rende ses armes à l’Autorité palestinienne”.
Abbas a déclaré que le Hamas “n’aura aucun rôle dans le futur gouvernement de Gaza”, suite aux demandes de la communauté internationale. “Cette reconnaissance est une étape importante vers une paix juste et durable”, a déclaré le président palestinien. De Riad, le ministre des Affaires étrangères d’Arabie saoudite, le prince Faisal bin Farhan, a exhorté d’autres pays à “prendre cette mesure historique” qui contribuerait à établir une “nouvelle réalité” au Moyen-Orient, basée sur la paix, la stabilité et le développement partagé.
Le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a salué la reconnaissance française et a déclaré : “Nous ne devons pas laisser la peur des représailles nous empêcher de nous diriger vers la paix”. Bien qu’une réunion bilatérale soit prévue avec Trump, il n’y a aucun signe qu’il parvienne à établir un dialogue avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, qui ne répond pas à ses appels depuis octobre dernier.
Rejet de Netanyahu et Trump
La réponse du gouvernement israélien a été immédiate. Dès l’annonce de la reconnaissance de l’autorité palestinienne, Netanyahu a accusé les dirigeants impliqués de “nourrir la haine antisémites” et a rejeté catégoriquement l’existence d’un futur État palestinien. De plus, le Premier ministre israélien a menacé d’étendre la colonisation de la Cisjordanie, tandis que ses ministres d’extrême droite, Itamar Ben Gvir et Bezalel Smotrich, ont demandé l’annexion complète du territoire occupé.
Le gouvernement israélien a annoncé qu’il n’assisterait pas à la réunion d’urgence du Conseil de sécurité convoquée pour mardi pour discuter de la situation à Gaza, car elle coïncide avec le Nouvel An juif. Le président israélien prendra la parole vendredi devant l’Assemblée générale, dans l’un des discours les plus attendus de cette 80e édition du Forum diplomatique mondial, qui réunit 89 chefs d’État et 43 chefs de gouvernement.
Parallèlement, le gouvernement de Donald Trump, l’un des alliés les plus proches du gouvernement israélien, a exprimé son mécontentement. S’adressant à la presse, la porte-parole de la Maison Blanche, Karoline Leavitt, a déclaré que Trump considérait ces mouvements comme “une récompense pour le Hamas” et a annoncé qu’il s’exprimerait fermement devant l’Assemblée générale.
“Le président estime que ces décisions ne sont que des gestes. Nous nous concentrons sur une diplomatie sérieuse, et non sur des effets de style”, a déclaré Leavitt, s’alignant sur la position du Département d’État. Trump prévoit de tenir une réunion multilatérale avec des dirigeants de l’Arabie saoudite, de l’Égypte et du Qatar, qui jouent un rôle d’intermédiaires entre Israël et le Hamas dans les négociations.
“Nos priorités sont claires : la libération des otages, la sécurité d’Israël et la paix et la prospérité pour toute la région, qui ne sont possibles qu’en l’absence du Hamas. Nous continuerons de travailler avec nos alliés et nos partenaires pour atteindre ces objectifs”, a déclaré Leavitt. La reconnaissance de la Palestine par plusieurs de ses alliés traditionnels place les États-Unis dans une position diplomatique de plus en plus isolée.
En avril, Washington a opposé son veto à un projet de résolution proposant l’admission complète de la Palestine en tant que membre de l’ONU, et rien n’indique que l’administration Trump a l’intention de revenir sur cette position. Avec la pression diplomatique croissante et le conflit en cours, l’annonce de la France marque un tournant dans la stratégie occidentale au Moyen-Orient, à un moment où la communauté internationale tente de réactiver, peut-être pour la dernière fois, la solution à deux États.
