La mobilisation de la Garde nationale aux États-Unis continue de susciter des tensions juridiques et politiques, avec des déploiements contestés dans plusieurs villes du pays. Des affrontements judiciaires opposent l’administration Trump aux autorités locales et étatiques, tandis que le coût de ces opérations militaires internes s’élève rapidement.
À Portland (Oregon), un juge fédéral, Karin Immergut, a bloqué le déploiement de jusqu’à 400 soldats de la Garde nationale venus de l’Oregon et de Californie. La décision, rendue vendredi, contredit un jugement d’une cour d’appel californienne, dominée par des juges nommés par Donald Trump. Selon Immergut, il n’y a pas de « rébellion » à Portland, malgré les affirmations répétées du président Trump selon lesquelles la ville serait « en feu » et « déchirée par la guerre » en raison des manifestations devant le bureau local de l’ICE (Immigration and Customs Enforcement). Ces dernières semaines ont été relativement calmes, et l’escalade de la violence a été attribuée à l’usage répété de gaz lacrymogènes et de grenades assourdissantes par les forces fédérales.
Malgré l’absence de soldats dans les rues, des membres de la Garde nationale ont été aperçus début octobre dans le bâtiment de l’ICE, au sud de la ville, selon des documents judiciaires cités par The Oregonian. La relation entre l’ICE et la police municipale reste distante : les forces de l’ordre locales se tiennent généralement en retrait pendant les manifestations, sans coopérer activement avec l’ICE.
Le maire de Portland, Keith Wilson, a déclaré à TIME que la ville n’avait besoin d’aucun soldat. Le gouvernement fédéral, en revanche, considère l’opération comme essentielle. Le contentieux judiciaire, qui dure depuis plus d’un mois, pourrait aboutir à une décision de la Cour suprême, comme ce fut le cas lors d’un différend similaire concernant le déploiement de la Garde nationale à Chicago.
À Los Angeles (Californie), un juge a également jugé illégal le déploiement de la Garde nationale par Trump lors des manifestations anti-immigration de juin. Le juge Charles Breyer a estimé que l’utilisation de troupes pour des tâches de police violait la loi “Posse Comitatus”, qui interdit le recours à l’armée pour des opérations de maintien de l’ordre intérieures. Les forces fédérales sont autorisées à protéger les bâtiments et le personnel gouvernementaux, mais pas à effectuer des arrestations ou à contrôler les manifestations. Environ 100 soldats de la Garde nationale sont actuellement stationnés à Los Angeles, selon le New York Times.
En août, Trump avait envoyé 800 membres de la Garde nationale à Washington, D.C., et arrêté 23 personnes. Il avait également menacé d’arrêter les sans-abri qui campaient dans les rues. Bien que les données de la police locale indiquent un taux de criminalité relativement faible et en baisse, Trump a justifié cette opération par une prétendue urgence de sécurité. Des témoins ont rapporté des arrestations violentes de migrants par des agents masqués, parfois dans des véhicules marqués du FBI ou de la DEA.
Le procureur général de Washington, D.C., a intenté une action en justice contre ce déploiement, mais Trump n’a pas retiré ses troupes. Environ 2 400 soldats de la Garde nationale sont désormais stationnés dans la capitale, et leur déploiement a été prolongé jusqu’à fin février, selon des informations du New York Times. Le coût quotidien de l’opération est estimé à environ un million de dollars (867 100 euros).
Le 5 octobre, la Maison Blanche a annoncé que 300 membres de la Garde nationale de l’Illinois seraient placés sous contrôle fédéral et envoyés à Chicago. Trump a également appelé à l’envoi de 400 soldats de la Garde nationale du Texas. La ville et l’État de l’Illinois ont immédiatement contesté cette décision en justice. Un tribunal fédéral a statué que l’administration Trump ne pouvait pas déployer la Garde nationale dans l’Illinois, une décision confirmée par une cour d’appel. L’administration Trump a fait appel auprès de la Cour suprême, où l’affaire est en cours d’examen.
À Chicago, les justifications initiales du gouvernement américain pour le déploiement de soldats se sont estompées. L’ordre du ministre de la Défense mentionne désormais la protection des agents de l’ICE, tandis que Trump évoque des crimes présumés sans fournir de preuves. La ville de Chicago a créé des « zones sans ICE » et exige que les agents de l’ICE présentent un mandat de perquisition valide avant d’entrer dans des locaux privés.
Depuis le 10 octobre, la Garde nationale patrouille également dans la ville de Memphis (Tennessee). Au moins neuf membres de la Garde nationale étaient présents devant la « Pyramide de Memphis » avec des policiers. L’État du Tennessee, gouverné par les républicains, a déclaré que la Garde nationale participait à des « patrouilles de sécurité, à la sécurisation des sites et au contrôle de la circulation ». Le maire de Memphis, Paul Young, a déclaré qu’il n’avait pas demandé le déploiement de la Garde nationale, mais a suggéré qu’elle pourrait aider à la surveillance des caméras de police ou à l’aide aux sans-abri.
Selon le maire du comté de Shelby, Lee Harris, environ 67 membres de la Garde nationale étaient présents à Memphis au cours de la semaine du 13 octobre, un nombre qui a doublé pour atteindre 159 la semaine suivante. Le nombre d’arrestations effectuées par la Garde nationale n’est pas officiellement connu, mais l’activité au sein du système de justice pénale du comté de Shelby a presque doublé depuis le début de l’opération « Safe Task Force ».
À retenir
- Des déploiements de la Garde nationale sont contestés dans plusieurs villes américaines, suscitant des batailles juridiques.
- L’administration Trump justifie ces déploiements par des menaces à l’ordre public, mais les autorités locales les contestent.
- Le coût de ces opérations militaires internes s’élève rapidement, atteignant un million de dollars par jour à Washington, D.C.
Contexte
La Garde nationale est une unité militaire spéciale composée de bénévoles qui s’entraînent régulièrement et peuvent être déployés en cas d’urgence. Elle relève généralement du gouverneur de l’État concerné, mais le président des États-Unis peut en prendre le contrôle en cas de crise.
Ce qui change
Les déploiements de la Garde nationale ont entraîné des tensions entre le gouvernement fédéral et les autorités locales, ainsi que des contestations judiciaires. Ils ont également soulevé des questions sur l’utilisation de l’armée pour des tâches de police intérieure.
Prochaines étapes
Les décisions de la Cour suprême dans les affaires concernant Chicago et Portland seront déterminantes. Il faudra également surveiller l’évolution du déploiement de la Garde nationale à Washington, D.C., et le coût total de ces opérations.
Chiffres clés
- 1 million de dollars : Coût quotidien estimé du déploiement de la Garde nationale à Washington, D.C. (867 100 euros)
- 2 400 : Nombre de soldats de la Garde nationale stationnés à Washington, D.C.
- 100 : Nombre de soldats de la Garde nationale actuellement stationnés à Los Angeles.
