Publié le 26 décembre 2025 03:36:00. La Commission d’audit des Philippines (COA) a épinglé le ministère du Tourisme (DOT) pour des irrégularités dans ses marchés publics de 20,85 millions de pesos (environ 360 000 euros), soulevant des questions sur la transparence et la légalité des contrats attribués en 2024.
- La COA critique le DOT pour des manquements aux réglementations sur les marchés publics, affectant la transparence et l’efficacité des dépenses.
- Des achats de billets d’avion inappropriés et des avances de fonds non garanties sont pointés du doigt.
- Des irrégularités ont été constatées dans plusieurs régions du pays, notamment concernant les contrats de formation et les achats de fournitures.
Le rapport annuel d’audit de 2024 de la Commission d’audit (COA) révèle une série de défaillances dans la gestion des marchés publics par le ministère du Tourisme (DOT). Selon la COA, le DOT n’a pas respecté les procédures d’appel d’offres appropriées, ce qui a compromis la transparence, la responsabilité, l’efficacité et l’économie des contrats, pour un montant total de 20 853 710,58 pesos (environ 360 000 euros).
L’audit a mis en évidence des pratiques douteuses au sein de la région de la capitale nationale (RCN) du DOT, où des billets d’avion pour des voyages nationaux et internationaux ont été achetés via des achats de petite valeur (SVP) au lieu de recourir à des achats directs, pour un montant de 661 035,18 pesos (environ 11 400 euros). Le personnel de la RCN a même admis ne pas avoir été informé de la possibilité d’utiliser la méthode d’achat direct et a continué à passer par le Service des achats (PS) du Département du budget et de la gestion (DBM).
Les bureaux du DOT dans la région administrative de la Cordillère (RCA) et dans la région II ont également été critiqués pour ne pas avoir exigé de garantie bancaire sur les avances de fonds versées aux fournisseurs, ni imposé de pénalités de retard. La RCA a notamment approuvé des avenants aux contrats de restauration et de collations, augmentant les montants initiaux de 25 % en moyenne (soit 129 040 pesos, environ 2 200 euros), dépassant ainsi la limite autorisée de 10 %.
D’autres irrégularités ont été relevées dans les régions IV-B, X, XI et RCA, notamment des lacunes dans le respect des exigences documentaires pour les différentes méthodes alternatives de passation des marchés. Dans la région IV-B, des formations et des séminaires ont été organisés dans des lieux privés, malgré l’existence de locaux publics potentiels. La direction a justifié ce choix en invoquant l’absence d’équipements, de capacité et de services de restauration adéquats dans les installations gouvernementales locales.
Dans la région X, le DOT a lancé une demande de devis (RFQ) auprès d’un seul fournisseur pour l’acquisition de sept ensembles de meubles (364 200 pesos, environ 6 300 euros) par le biais d’achats négociés, alors que la réglementation exige d’adresser la demande à au moins trois fournisseurs. Des problèmes similaires ont été identifiés dans le cadre du programme d’expérience philippin (PEP) de la région – Étape Mindanao (2 907 500 pesos, environ 50 000 euros).
La région XI a également été épinglée pour avoir passé cinq transactions (581 445,80 pesos, environ 10 000 euros) par le biais d’achats négociés au lieu de recourir à la location de biens immobiliers ou de lieux. Enfin, dans la région VIII, des achats (299 395 pesos et 1 018 376,10 pesos, soit environ 5 200 et 17 600 euros respectivement) ont été effectués sur la base de reçus officiels et de justificatifs de remboursement, sans suivre les procédures d’appel d’offres appropriées.
La COA a également souligné des problèmes de scission des transactions dans la région IX, ainsi que des manquements en matière de documentation et de qualification des soumissionnaires. Dans un cas précis, la région IX a acheté des biens et des services auprès de deux fournisseurs dont les permis d’exploitation n’étaient pas conformes à la nature des produits achetés (1 298 000 pesos, environ 22 400 euros).
En outre, des anomalies ont été constatées concernant des commandes de chapeaux buri et de revers sans fil dans la région IV-B, avec un écart par rapport aux spécifications initiales (973 000 pesos, environ 16 800 euros). Un “arrangement” suspect a également été relevé dans la région IX, avec une date de livraison antérieure à la date d’émission du bon de commande (148 000 pesos, environ 2 500 euros). Enfin, la région XI a dépassé son budget approuvé pour la location de véhicules (98 450 pesos, environ 1 700 euros).