Publié le 28 septembre 2023. L’Union européenne maintient son offensive commerciale contre l’Indonésie en annonçant son intention de porter l’affaire des droits de douane sur le biodiesel devant l’Organisation mondiale du commerce (OMC), malgré le blocage actuel de l’instance d’appel de l’OMC. Cette décision intervient après des années de litiges concernant les subventions indonésiennes à ses producteurs de biodiesel.
- L’UE prévoit de faire appel des droits de douane imposés au biodiesel indonésien devant l’OMC.
- Jakarta a exprimé ses regrets face à cette décision, tout en se disant ouverte à une procédure d’arbitrage alternative.
- Ces droits de douane, établis en 2019, visent à protéger les producteurs européens de biodiesel à base de colza.
Bruxelles a imposé des droits compensateurs, allant de 8 à 18 %, sur le biodiesel importé d’Indonésie depuis 2019. Cette mesure vise à protéger les entreprises européennes spécialisées dans la production de biodiesel à base de colza, une matière première plus coûteuse que l’huile de palme utilisée en Indonésie. L’UE estime que les producteurs indonésiens bénéficient d’un avantage indu grâce à des subventions gouvernementales, des avantages fiscaux et un accès privilégié aux matières premières à des prix inférieurs à ceux du marché.
L’Indonésie a réagi à l’annonce de l’UE en indiquant qu’elle étudie les prochaines étapes à suivre. Djatmiko Bris Witjaksono, directeur général des négociations du commerce au ministère du Commerce indonésien, a déclaré à Le Post Jakarta que le gouvernement respecte le droit de l’UE de faire appel, tout en soulignant l’existence d’alternatives, telles que l’arbitrage ad hoc.
« L’Indonésie respecte le droit de l’UE [à faire appel devant l’organe de règlement des différends de l’OMC] même s’il existe d’autres options utilisables, […] comme par arbitrage ad hoc. »
Djatmiko Bris Witjaksono, directeur général des négociations du commerce
Avant l’instauration de ces droits de douane en 2018, l’Union européenne était la deuxième destination d’exportation d’huile de palme indonésienne, après l’Inde. Elle est aujourd’hui devenue le troisième importateur de produits à base d’huile de palme indonésienne, y compris le biodiesel.
Ce litige s’inscrit dans un contexte plus large de tensions commerciales concernant l’huile de palme, souvent pointée du doigt pour son impact environnemental et social. L’UE cherche à promouvoir l’utilisation de sources d’énergie renouvelables plus durables, ce qui explique sa volonté de protéger ses producteurs de biodiesel à base de colza.