Publié le 29 septembre 2025 22h00. L’ancien président américain Donald Trump a dévoilé un plan en 20 points visant à mettre fin au conflit à Gaza, présenté aux côtés du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu. Ce plan détaille les étapes pour un cessez-le-feu immédiat, la libération des otages et la reconstruction de la bande de Gaza.
- Le plan prévoit un cessez-le-feu immédiat et le retrait des forces israéliennes en échange de la libération de tous les otages détenus par le Hamas.
- Une aide humanitaire massive sera acheminée à Gaza, gérée par les Nations Unies, le Croissant-Rouge et d’autres organisations internationales neutres.
- Un gouvernement transitoire palestinien, supervisé par un conseil international présidé par Donald Trump, sera mis en place pour gérer la bande de Gaza jusqu’à ce que l’Autorité palestinienne puisse reprendre le contrôle.
Le plan Trump, présenté à la Maison Blanche, s’articule autour de la démilitarisation de Gaza et de la reconstruction de ses infrastructures, tout en garantissant la sécurité d’Israël. Il propose une approche par étapes, conditionnant l’aide et la reconstruction à la libération des otages et à l’engagement du Hamas à renoncer à la violence.
Selon les termes de l’accord, dès que les deux parties auront donné leur accord, les opérations militaires seront suspendues, y compris les frappes aériennes et d’artillerie. Les forces israéliennes se retireront alors sur une ligne convenue, préparant la libération des otages. Dans les 72 heures suivant la publication du retour des otages par Israël, tous les otages, vivants ou décédés, devront être restitués.
En contrepartie, Israël libérera 250 prisonniers condamnés à la réclusion à perpétuité, ainsi que 1 700 Gazaouis arrêtés après le 7 octobre 2023, incluant toutes les femmes et les enfants. De plus, pour chaque reste mortel d’otage israélien restitué, Israël retournera les restes de 15 Gazaouis décédés.
Le plan prévoit également l’amnistie pour les membres du Hamas qui s’engagent à une coexistence pacifique et à la destruction de leurs armes. Ceux qui souhaitent quitter Gaza se verront offrir un passage sûr vers d’autres pays. Une aide financière substantielle sera acheminée vers la bande de Gaza, avec un minimum correspondant aux engagements pris dans l’accord du 19 janvier 2025 concernant l’aide humanitaire, incluant la réhabilitation des infrastructures essentielles (eau, électricité, assainissement), des hôpitaux et des boulangeries, ainsi que l’équipement nécessaire au déblaiement des décombres.
La distribution de l’aide sera assurée par les Nations Unies, leurs agences, le Croissant-Rouge et d’autres institutions internationales neutres, sans interférence des deux parties. L’ouverture du point de passage de Rafah dans les deux sens sera régie par le même mécanisme que celui mis en place le 19 janvier 2025.
Un gouvernement transitoire palestinien, composé de technocrates et d’experts internationaux, sera chargé de la gestion quotidienne des services publics et des municipalités à Gaza. Ce comité sera supervisé par un nouveau conseil international, le « Conseil de la Paix », présidé par Donald Trump, avec d’autres chefs d’État dont l’identité sera révélée ultérieurement, notamment l’ancien Premier ministre britannique Tony Blair. Cet organisme établira un cadre et gérera le financement de la reconstruction de Gaza jusqu’à ce que l’Autorité palestinienne ait achevé ses réformes, comme décrit dans le plan de paix de Trump de 2020 et la proposition saoudienne, et puisse reprendre le contrôle de Gaza de manière sûre et efficace.
Un plan de développement économique, élaboré par Donald Trump, vise à revitaliser Gaza en s’inspirant des succès de villes prospères du Moyen-Orient. Les investissements internationaux seront encouragés grâce à des cadres de sécurité et de gouvernance solides, créant ainsi des emplois et de l’espoir pour l’avenir.
Une zone économique spéciale sera créée avec des taux préférentiels et des conditions d’accès négociées avec les pays participants. Le plan garantit que personne ne sera contraint de quitter Gaza, tout en permettant à ceux qui le souhaitent de partir et d’y revenir. Le Hamas et les autres factions s’engagent à ne pas participer au gouvernement de Gaza, directement ou indirectement. Toutes les infrastructures militaires, y compris les tunnels et les installations de production d’armes, seront détruites et ne seront pas reconstruites.
Un processus de démilitarisation de Gaza sera mis en œuvre sous la supervision d’observateurs indépendants, incluant le désarmement permanent et un programme de rachat et de réintégration financé internationalement. Les partenaires régionaux garantiront que le Hamas et les autres factions respectent leurs engagements et que Gaza ne représente plus une menace pour ses voisins.
Les États-Unis travailleront avec des partenaires arabes et internationaux pour déployer une Force internationale de stabilisation (FIS) à Gaza, qui formera et soutiendra les forces de police palestiniennes. Cette force, en consultation avec la Jordanie et l’Égypte, assurera la sécurité intérieure à long terme et aidera à sécuriser les frontières avec Israël et l’Égypte, empêchant l’entrée d’armes et facilitant la reconstruction. Un mécanisme de résolution des conflits sera également mis en place.
Israël ne procédera ni à l’occupation ni à l’annexion de Gaza. Au fur et à mesure que la FIS établira le contrôle et la stabilité, les Forces de défense israéliennes (FDI) se retireront progressivement, conformément à des normes, des jalons et des délais convenus avec la FIS, les garants et les États-Unis. Une présence périmétrique de sécurité israélienne restera en place jusqu’à ce que Gaza soit à l’abri de toute menace terroriste.
Si cette proposition est retardée ou rejetée, l’aide humanitaire sera acheminée dans les zones de Gaza libérées par les FDI à la FIS.
Un dialogue interreligieux sera encouragé pour promouvoir la tolérance et la coexistence pacifique entre les Palestiniens et les Israéliens. Enfin, le plan ouvre la voie à une éventuelle autodétermination palestinienne et à la création d’un État, une aspiration reconnue du peuple palestinien, à condition que le développement de Gaza progresse et que l’Autorité palestinienne mène à bien ses réformes.
Les États-Unis s’engagent à faciliter un dialogue entre Israël et les Palestiniens pour définir une perspective politique de coexistence pacifique et prospère.