Publié le 6 novembre 2025 00:18:00. Le Vietnam s’engage à atteindre une couverture santé universelle, avec de nouvelles directives gouvernementales visant à améliorer l’accès aux soins et à corriger les lacunes du système actuel, notamment pour les populations les plus vulnérables.
- Plus de 94 % de la population vietnamienne est actuellement couverte par l’assurance maladie, soit environ 95,5 millions de personnes.
- Une nouvelle directive gouvernementale, la n° 52-CT/TW, vise à dépasser les 95 % de couverture d’ici 2026 et à atteindre une couverture universelle d’ici 2030.
- Le gouvernement s’efforce de simplifier les procédures administratives et d’intégrer les technologies de l’information pour optimiser le remboursement des frais de santé.
Le Vietnam a réalisé des progrès significatifs en matière de couverture santé ces dernières années. En 2009, seulement 58 % de la population bénéficiait d’une assurance maladie. Grâce à la mise en œuvre de la directive n° 38-CT/TW, lancée en septembre 2009, ce taux a grimpé à 94,26 % en 2024, représentant 95,5 millions de personnes. Parallèlement, le nombre de personnes utilisant leur carte d’assurance maladie pour des examens et des traitements médicaux a doublé, passant de 88,6 millions en 2009 à 183,6 millions en 2024.
L’accès aux soins s’est également élargi, avec 13 395 centres de santé à travers le pays ayant conclu des contrats pour fournir des services couverts par l’assurance maladie à la fin de 2024. Ces centres comprennent 1 793 établissements publics et plus de 10 390 centres de santé communautaires et de quartier. De plus, 1 212 centres de santé privés participent activement, contribuant à désengorger les hôpitaux publics.
Malgré ces avancées, plus de 5 % de la population reste non assurée, principalement des personnes aux ressources limitées, des familles nombreuses et des travailleurs précaires. Le gouvernement reconnaît également des faiblesses dans la mise en œuvre des politiques existantes, notamment un manque d’attention de certains comités et autorités du Parti, une communication parfois inefficace et des difficultés persistantes dans l’évaluation et le remboursement des frais médicaux.
Pour remédier à ces problèmes et accélérer la progression vers une couverture universelle, le Secrétariat a publié la directive n° 52-CT/TW. Cette nouvelle directive vise à ajuster le modèle de gouvernement local à deux niveaux et à établir des orientations claires pour atteindre efficacement l’objectif de couverture universelle.
« Le ministère de la Santé effectuera des calculs fondamentaux, scientifiques et pratiques, conformément aux dispositions légales et en coordination avec les ministères, secteurs, agences et départements de la santé des 34 provinces et villes, pour promouvoir la réforme des procédures administratives, appliquer les technologies de l’information, éviter l’accumulation de cas et régler les coûts des consultations médicales et des traitements de l’Assurance maladie. »
Vu Manh Ha, vice-ministre de la Santé
Le ministère de la Santé s’engage également à perfectionner le cadre juridique pour résoudre les difficultés rencontrées par les centres de soins en matière de remboursement des frais d’assurance maladie. En septembre 2025, le nombre cumulé d’examens et de traitements remboursés par l’assurance maladie a atteint 143,8 millions, pour une dépense totale de 119,283 billions de dôngs vietnamiens (VND).