Le jeudi 4 juin 2026, une faction du Sénat philippin dirigée par Alan Peter Cayetano a tenu une audition publique sur un scandale de fonds de lutte contre les inondations à Manille. Cette initiative s’est déroulée malgré l’opposition formelle de la nouvelle direction du Sénat, provoquant une crise de légitimité institutionnelle au cœur du pouvoir législatif.
L’audition contestée d’Alan Peter Cayetano
Dans un climat de tension extrême, la faction dirigée par l’ancien président du Sénat, Alan Peter Cayetano, a refusé de se plier aux directives de la nouvelle direction. Selon The Manila Times, l’audition sur le scandale des fonds de lutte contre les inondations a été maintenue ce jeudi, ignorant l’annonce d’Erwin Tulfo, le nouveau président du comité Blue Ribbon, qui avait prévu une enquête similaire pour le lundi suivant.
L’événement a rassemblé plusieurs figures clés, notamment les sénateurs Pia Cayetano, Loren Legarda, Rodante Marcoleta, Imee Marcos et Robinhood Padilla. Bien que Pia Cayetano ait insisté sur le fait qu’elle demeurait la présidente du comité Blue Ribbon, elle a néanmoins laissé Rodante Marcoleta diriger les débats de cette session.
L’audition s’est concentrée sur les irrégularités présumées dans l’allocation budgétaire du Département des Travaux Publics et des Autoroutes (DPWH) pour les projets de drainage et de digues dans la région métropolitaine de Manille. Les sénateurs présents ont interrogé des documents relatifs aux contrats passés entre 2024 et 2025, cherchant à identifier des surfacturations et des projets non achevés malgré le décaissement total des fonds.
Un détail technique souligne le caractère marginal de cette réunion : l’audition n’a pas été diffusée en direct par le bureau d’information du Sénat, limitant ainsi sa portée publique officielle. Le Secrétariat du Sénat a refusé de fournir le support technique habituel, notamment l’accès aux microphones officiels et à la chaîne YouTube du Sénat, invoquant l’absence d’une résolution approuvée par la majorité actuelle pour autoriser la session.
« Le président du Sénat Alan Peter Cayetano a maintenu jeudi l’audition publique sur le scandale du fonds de lutte contre les inondations. Ceci, malgré l’annonce de »
The Manila Times
La riposte de Sherwin Gatchalian et le rejet de la légitimité
Face à cette initiative, la nouvelle direction du Sénat a été catégorique. Le président par intérim, Sherwin Gatchalian, a explicitement clarifié qu’aucune audition de comité officielle n’était programmée pour ce jeudi, incluant l’enquête sur les anomalies des projets de lutte contre les inondations.
Cette divergence n’est pas seulement administrative, elle est politique. Comme l’a souligné ABS-CBN, Sotto a qualifié l’audition menée par le bloc Cayetano d’« officieuse et non autorisée », renforçant l’idée d’une rupture profonde entre les deux factions.
Le conflit repose sur une dispute juridique concernant la validité des nominations aux commissions. Pia Cayetano soutient que les affectations précédentes restent en vigueur jusqu’à ce qu’une nouvelle organisation formelle soit ratifiée, tandis qu’Erwin Tulfo affirme que la nouvelle majorité a légalement réorganisé le comité Blue Ribbon, annulant ainsi tout pouvoir de convocation de la faction adverse.
Pour sortir de l’impasse, Sherwin Gatchalian a annoncé son intention de demander au président Ferdinand Marcos Jr. de convoquer une session spéciale du Congrès. Cette demande vise à débloquer des dossiers législatifs urgents et, surtout, à valider des nominations militaires cruciales, actuellement suspendues à cause du chaos interne au Sénat.
L’impact sur la sécurité nationale et la gouvernance
Le conflit ne se limite plus à une lutte pour le prestige ou le contrôle des commissions. Il affecte désormais les fonctions régaliennes de l’État. La majorité nouvellement formée au Sénat s’inquiète particulièrement du retard pris dans la confirmation des promotions d’officiers des Forces armées des Philippines (AFP).
Le blocage se situe précisément au niveau de la Commission des Rendez-vous (Commission on Appointments), dont le fonctionnement est paralysé par l’absence de consensus sur sa propre composition. Plusieurs officiers de haut rang, dont des généraux d’étoiles, sont actuellement maintenus dans des fonctions « par intérim », ce qui crée un vide dans la chaîne de commandement opérationnelle de l’AFP et affecte la gestion des déploiements stratégiques.
L’instabilité actuelle, marquée par des réalignements politiques et des disputes sur les affectations aux comités, menace de paralyser la machine gouvernementale. L’urgence d’une session spéciale reflète la crainte que les querelles intestines ne compromettent la sécurité nationale et la gestion administrative du pays, notamment en retardant le vote de budgets complémentaires pour la défense.
« Le Sénat doit continuer à s’acquitter de ses devoirs constitutionnels malgré les défis récents »
Sherwin Gatchalian, président par intérim du Sénat
Le blocage des nominations militaires et le retard des mesures législatives en attente placent le gouvernement Marcos Jr. dans une position délicate. La capacité du président à imposer une session spéciale sera le test ultime pour restaurer l’ordre au sein d’une chambre haute fragmentée, où deux autorités concurrentes prétendent aujourd’hui diriger les enquêtes sur la corruption publique.