Publié le 16 novembre 2023. L’Union européenne va débloquer près de 6 milliards d’euros de nouvelle aide financière pour l’Ukraine, une assistance qui sera financée par les intérêts des avoirs russes gelés et par un mécanisme dédié à Kiev. Cette annonce intervient alors que l’UE cherche à maintenir son soutien face à la poursuite de la guerre.
- L’UE s’engage à fournir une aide financière supplémentaire de près de 6 milliards d’euros à l’Ukraine.
- Ce financement sera assuré par les revenus générés par les avoirs russes gelés et par le mécanisme dédié à l’Ukraine.
- Des discussions sont en cours pour débloquer un financement à plus grande échelle, allant jusqu’à 140 milliards d’euros, mais se heurtent à des obstacles.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a annoncé jeudi que l’UE allait octroyer une aide financière complémentaire de près de 6 milliards d’euros à l’Ukraine. Ce soutien prendra la forme d’un prêt remboursable grâce aux intérêts générés par les avoirs de l’État russe gelés au sein de l’UE, ainsi que par le financement provenant du mécanisme dédié à l’Ukraine, a-t-elle précisé devant les parlementaires européens.
« Aujourd’hui, [le président russe Vladimir] Poutine croit encore qu’il peut nous survivre. Il continue de croire qu’avec le temps, la Russie pourra atteindre ses objectifs sur le champ de bataille », a déclaré Ursula von der Leyen, ajoutant : « C’est clairement un calcul erroné. »
Depuis le début de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine en 2022, l’UE et ses États membres ont promis près de 178 milliards d’euros d’aide, couvrant des domaines variés tels que le soutien militaire, l’assistance financière et l’accueil des réfugiés, selon les données disponibles.
Le mécanisme dédié à l’Ukraine représente à lui seul 50 milliards d’euros, tandis qu’environ 18,1 milliards d’euros sont alloués à une initiative menée par le groupe des G7. Les intérêts générés par les avoirs russes gelés sont également mis à contribution.
Cependant, les plans de l’UE pour utiliser directement les avoirs russes gelés afin de fournir une aide financière supplémentaire à l’Ukraine, pouvant atteindre jusqu’à 140 milliards d’euros, sont actuellement bloqués en raison de l’opposition de la Belgique, où la société Euroclear gère ces fonds. Ursula von der Leyen a indiqué que des efforts étaient déployés pour résoudre ce problème et a évoqué trois options alternatives.
Si un accord sur l’utilisation des avoirs russes gelés ne pouvait être trouvé – ce qui serait la solution privilégiée – l’UE pourrait recourir à des fonds de son propre budget en guise de garantie pour lever des capitaux sur les marchés financiers, ou les États membres pourraient s’endetter individuellement pour financer l’Ukraine, a-t-elle expliqué.
« Il est clair que nous honorerons nos engagements et répondrons aux besoins financiers de l’Ukraine dans les années à venir. La question est de savoir comment nous allons procéder », a assuré Ursula von der Leyen.
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