Les législateurs américains promettent un boycott diplomatique

Des partisans du Mouvement d’éveil national du Turkestan oriental participent à un rassemblement appelant le gouvernement américain à soutenir et à reconnaître le groupe de personnes du Xinjiang, en Chine, dans leur désir de se séparer de la Chine en tant que « Turkestan oriental », le 04 juin 2021 à Washington, DC. Le groupe a appelé les États-Unis à boycotter les Jeux olympiques de Pékin 2022 et à prendre d’autres mesures contre Pékin pour arrêter leurs actions en bloquant la formation du Turkestan oriental. (Kevin Dietsch/Getty Images)

Les législateurs américains ont promis un boycott diplomatique des Jeux olympiques de Pékin 2022 dans le cadre d’un projet de loi de grande envergure axé sur la Chine adopté par le Sénat cette semaine.

Le projet de loi engage environ 250 milliards de dollars pour concurrencer la Chine dans les domaines scientifiques, mais s’engage également à des initiatives de politique étrangère et à sanctionner la Chine pour ses violations des droits humains, y compris la détention et l’oppression présumées de plus d’un million de Ouïghours au Xinjiang. Parmi les engagements figure l’article 3312, caché au milieu de milliers de pages.

« Ce sera la politique des États-Unis », s’ouvre la section, « de mettre en œuvre un boycott diplomatique de la [2022] Jeux Olympiques d’hiver et Jeux paralympiques d’hiver… et d’appeler à la fin des violations des droits de l’homme commises par le Parti communiste chinois, y compris le génocide ouïghour.

Dans la pratique, le projet de loi interdit au secrétaire d’État Antony Blinken d’utiliser “des fonds fédéraux pour soutenir ou faciliter la participation de… tout employé du gouvernement des États-Unis” aux Jeux – bien qu’il inclue également la mise en garde que Blinken peut renoncer à l’engagement « dans une circonstance dans laquelle le secrétaire détermine qu’une renonciation est dans l’intérêt national. »

Blinken lui-même est resté évasif sur un boycott. “Nous consultons très étroitement nos alliés et partenaires pour examiner les préoccupations communes que nous avons, et idéalement pour établir une approche commune”, a-t-il déclaré lundi lors d’une audition au Congrès. Une stratégie coordonnée, a-t-il dit, “sera beaucoup plus efficace que de faire quelque chose par nous-mêmes.

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Le président Joe Biden a également refusé de s’engager dans toute action liée aux Jeux olympiques de Pékin, qui commencent dans moins de huit mois, le 4 février 2022. Mais mardi, Biden a applaudi le Sénat pour avoir adopté le projet de loi sur la Chine, et a déclaré : ” J’ai hâte de travailler avec la Chambre des représentants sur cette importante législation bipartite, et j’ai hâte de la signer dès que possible.”

Le Sénat a approuvé le projet de loi mardi par 68 voix contre 32. Il pourrait se heurter à des obstacles à la Chambre, où les législateurs ont rédigé leurs propres versions des projets de loi axés sur la Chine. L’engagement de boycott, cependant, devrait rester dans toute législation atteignant le bureau de Biden. En fait, Politico a rapporté cette semaine que les démocrates du panel des affaires étrangères de la Chambre avaient accepté « d’ajouter un langage plus clair pour appeler au boycott diplomatique des Jeux olympiques d’hiver en Chine ». La présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, s’est également prononcée en faveur d’un boycott diplomatique.

“N’honorons pas le gouvernement chinois en faisant aller des chefs d’État en Chine”, a déclaré Pelosi mardi. “Pour que les chefs d’État se rendent en Chine à la lumière d’un génocide en cours – pendant que vous êtes assis à votre place – vraiment pose la question, quelle autorité morale avez-vous pour reparler des droits de l’homme n’importe où dans le monde ? Le silence est inexcusable.

Lors d’une conférence de presse mardi, Zhao Lijian, porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, a déclaré que “la Chine s’oppose fermement à toute initiative américaine visant à boycotter les Jeux olympiques d’hiver de Pékin sous prétexte de prétendues questions de droits de l’homme”.

Cette photo prise le 2 juin 2019 montre des bâtiments du centre de services de formation aux compétences professionnelles de la ville d'Artux, qui serait un camp de rééducation où la plupart des minorités ethniques musulmanes sont détenues, au nord de Kashgar dans la région du nord-ouest du Xinjiang en Chine.  - On pense qu'un million d'Ouïghours et d'autres minorités majoritairement musulmanes sont détenus dans un réseau de camps d'internement au Xinjiang, mais la Chine n'a donné aucun chiffre et décrit les installations comme des « centres d'enseignement professionnel » visant à éloigner les gens de l'extrémisme.  (Photo par GREG BAKER / AFP) / POUR ALLER AVEC China-Xinjiang-media-rights-press, FOCUS par Eva XIAO (Crédit photo doit lire GREG BAKER/AFP via Getty Images)

Cette photo prise le 2 juin 2019 montre des bâtiments du centre de services de formation aux compétences professionnelles de la ville d’Artux, qui serait un camp de rééducation où la plupart des minorités ethniques musulmanes sont détenues, au nord de Kashgar dans la région du nord-ouest du Xinjiang en Chine. On pense qu’un million d’Ouïghours et d’autres minorités majoritairement musulmanes sont détenus dans un réseau de camps d’internement au Xinjiang. (GREG BAKER/- via Getty Images)

Les sénateurs américains exposent leurs positions sur le boycott

Les Jeux de Pékin ont également surgi jeudi lors d’une audition du sous-comité mixte du Sénat sur l’oppression des Ouïghours par la Chine au Xinjiang. Le sénateur Tim Kaine (D-Va.), qui a coparrainé la section boycott du projet de loi, a préfacé les commentaires en précisant que lui et le sénateur Mitt Romney (R-Utah), un autre coparrain, n’appelaient pas au boycott des athlètes. . Le projet de loi précise que la retenue des fonds fédéraux ne s’applique pas au soutien du Comité olympique et paralympique américain, des organes directeurs nationaux des sports, des athlètes ou du personnel.

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Mais Kaine a exposé sa position : « Nous étions d’avis que des Jeux olympiques créeraient une opportunité dans le monde entier pour attirer l’attention sur la Chine, et dans ce cadre d’attention, nous pourrions faire des choses pour attirer l’attention du monde et démontrer plus clairement à tous les atrocités qui sont perpétrées contre les Ouïghours.

Romney, dans un éditorial de mars, a écrit que « la bonne réponse est un boycott économique et diplomatique des Jeux olympiques de Pékin », car cela « réduirait les revenus de la Chine, mettrait fin à sa propagande et exposerait ses abus » :

« Les spectateurs américains – autres que les familles de nos athlètes et entraîneurs – devraient rester chez eux, ce qui nous empêche de contribuer aux énormes revenus que le Parti communiste chinois tirera des hôtels, des repas et des billets. Les entreprises américaines qui envoient régulièrement de grands groupes de leurs clients et associés aux Jeux devraient plutôt les envoyer sur des sites américains.

« Plutôt que d’envoyer la délégation traditionnelle de diplomates et de responsables de la Maison Blanche à Pékin, le président devrait inviter des dissidents chinois, des chefs religieux et des minorités ethniques à nous représenter.

« Un boycott économique et diplomatique devrait inclure une collaboration avec NBC, qui a déjà fait un travail important pour révéler la réalité de la répression et de la brutalité du Parti communiste chinois. NBC peut s’abstenir de montrer des éléments chauvins des cérémonies d’ouverture et de clôture et diffuser à la place des rapports documentés sur les abus de la Chine.

« Nous devrions enrôler nos amis du monde entier pour qu’ils se joignent à notre boycott économique. Limiter les spectateurs, former sélectivement nos délégations respectives et s’abstenir de diffuser de la propagande chinoise empêcherait la Chine de récolter bon nombre des récompenses qu’elle attend des Jeux olympiques. »

De nombreux experts, dont Sophie Richardson, la directrice chinoise de Human Rights Watch qui a témoigné lors de l’audience de jeudi, sont d’accord avec la position de Romney. Le sénateur Kaine a demandé à Richardson son avis sur la façon dont le gouvernement américain « peut utiliser ce moment d’attention pour dramatiser ce que la Chine préférerait garder caché ».

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« Si vous deviez avoir une audition avec des entreprises basées aux États-Unis sur la diligence raisonnable en matière de droits de l’homme et la Chine, je demanderais certainement à NBC et à un certain nombre d’autres sociétés basées aux États-Unis d’expliquer comment elles s’assurent que leur engagement dans les Jeux olympiques ne contribue pas aux violations », a déclaré Richardson, en partie. Sept des 15 principaux sponsors du CIO – AirBNB, Coca Cola, Dow, General Electric, Intel, Proctor & Gamble et Visa – sont des sociétés américaines.

Un témoin expert réprimande le CIO

Richardson a également fait référence aux règles du Comité international olympique qui limitent la liberté d’expression des athlètes, y compris une règle qui interdit les manifestations pendant les compétitions ou les cérémonies olympiques.

Dans une interview avec Yahoo Sports plus tôt cette année, Richardson, entre autres, a déclaré qu’elle craindrait des représailles de la part des autorités chinoises si un athlète olympique critiquait le bilan de la Chine en matière de droits humains. Le CIO a refusé de répondre directement aux questions de savoir si cela protégerait un athlète qui s’exprimerait. Par conséquent, a déclaré Richardson, “les gouvernements vont devoir faire beaucoup plus de travail dans un sens consulaire avant que les gens ne se rendent à ces Jeux, [and] soyez également sur le pont pour aider les gens s’ils rencontrent des problèmes.

Le projet de loi du Sénat américain stipule que la retenue de fonds ne s’applique pas aux « services ou à la sécurité consulaires » pour les athlètes américains, ni à d’autres services qui « protégeraient la santé, la sécurité et le bien-être des personnes, des employés, des entrepreneurs et de leurs familles.”

Richardson a déclaré jeudi que la seule pièce de la position de Romney avec laquelle elle n’était pas d’accord était “son rappel au CIO et l’idée d’avoir un cœur à cœur avec cette institution”.

“Je pense que cela nécessiterait de découvrir que le CIO a un cœur”, a-t-elle déclaré, faisant rire les membres du sous-comité. « J’ai interagi avec peu d’institutions qui avaient [more] pouvoir d’apporter des changements positifs et a catégoriquement refusé de le faire, et a dépensé beaucoup d’énergie à nier qu’il avait la capacité de le faire. »

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