Publié le 28 septembre 2023 13:01:00. Le gouvernement indonésien accélère une réforme des entreprises publiques, renforçant le rôle de l’agence d’investissement Danantara tout en redéfinissant les attributions du ministère des Entreprises publiques, une évolution qui suscite des interrogations quant à l’efficacité de la gouvernance.
- La Chambre des représentants indonésienne a approuvé des modifications visant à transformer le ministère des Entreprises publiques en une Agence de réglementation des entreprises publiques (BP BUMM).
- Danantara consolidera son pouvoir en gérant plus de 900 entreprises publiques et en agissant comme le bras d’investissement du gouvernement.
- Le ministère conservera une participation symbolique de 1 % dans les entreprises publiques, tandis que Danantara détiendra les 99 % restants.
Jakarta – Les législateurs indonésiens ont donné leur feu vert à une nouvelle refonte de la loi régissant les entreprises publiques (SOE), renforçant considérablement l’influence de l’agence d’investissement Danantara. Cette réforme, approuvée vendredi, prévoit de transformer le ministère des Entreprises publiques en une Agence de réglementation des entreprises publiques (BP BUMM), une entité qui se concentrera sur la supervision plutôt que sur la gestion opérationnelle.
Cette décision intervient alors que Danantara s’apprête à étendre son contrôle sur un vaste portefeuille de plus de 900 entreprises publiques, devenant ainsi le principal instrument d’investissement du gouvernement pour la distribution des dividendes des SOE. Le ministre du Droit et des Droits de l’homme, Supratman Andi Agtas, a expliqué que la BP BUMM agira en tant que régulateur, tandis que Danantara sera responsable de l’exécution des opérations.
« C’est différent. La BP BUMM agira en tant que régulateur, alors que Danantara sera l’exécuteur des opérations. »
Supratman Andi Agtas, ministre du Droit et des Droits de l’homme
L’adoption de cet amendement dans les prochains jours dissoudra effectivement le ministère des Entreprises publiques, le remplaçant par la nouvelle agence, bien que ses fonctions resteront globalement inchangées. La structure révisée prévoit que la BP BUMM conservera la part symbolique de 1 % (série A) détenue par le gouvernement, tandis que Danantara prendra en charge les 99 % restants (série B).
Le vice-président de la Chambre des représentants, Sufmi Dasco Ahmad, a reconnu mercredi que ces révisions formaliseront le rôle réduit du ministère des Entreprises publiques, une grande partie de ses responsabilités ayant déjà été transférées à Danantara. Cette évolution soulève des questions quant à la possible redondance des fonctions et à l’amélioration réelle de la gouvernance des entreprises publiques.
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