Publié le 5 octobre 2025, 19h30. La proposition gouvernementale de baisser temporairement la TVA sur les produits alimentaires suscite des réactions mitigées, entre soutien et inquiétudes quant à ses conséquences financières et à son efficacité réelle.
- L’Institut national de la recherche économique (KI) met en garde contre le risque que cette mesure, initialement temporaire, devienne permanente en raison de la sensibilité politique d’une éventuelle augmentation future de la TVA.
- LO, l’organisation syndicale, et l’industrie agroalimentaire suédoise se montrent favorables à cette baisse de TVA, estimant qu’elle pourrait renforcer le pouvoir d’achat des ménages.
- Plusieurs acteurs, dont l’Association nationale des agriculteurs (LRF) et les organisations représentant les hôtels et restaurants, expriment des réserves quant à l’impact réel de cette mesure sur les prix et la complexité qu’elle engendrerait.
L’Institut national de la recherche économique (KI) tire la sonnette d’alarme. Selon ses estimations, la réduction de la TVA pourrait entraîner une perte de 37 milliards de couronnes suédoises (SEK) pour les finances publiques sur la période envisagée, allant du 1er avril 2026 à décembre 2027. L’institut craint que, par la suite, il soit politiquement difficile d’augmenter à nouveau la TVA, ce qui pérenniserait ce trou dans le budget de l’État.
La proposition a toutefois trouvé un écho favorable auprès de certains acteurs. LO, les retraités Pro et l’industrie agroalimentaire suédoise (Swedish Grocery) saluent cette initiative. Selon Swedish Grocery, une TVA réduite pourrait améliorer le pouvoir d’achat des consommateurs. Cependant, les représentants de l’industrie soulignent que les prix en magasin sont également influencés par d’autres facteurs, tels que l’évolution des coûts dans la chaîne alimentaire, qui échappent au contrôle des commerces et de la politique suédoise.
« Mais les prix dans les magasins sont également affectés par le développement d’autres coûts dans la chaîne alimentaire – des facteurs qui sont hors de contrôle des magasins et de la politique suédoise. »
Représentants de Swedish Grocery
L’Association nationale des agriculteurs (LRF) nuance cet optimisme, estimant qu’une part seulement de la réduction de la TVA pourrait réellement bénéficier aux consommateurs. L’inflation, les coûts de transport, les fluctuations des taux de change et d’autres facteurs pourraient continuer à peser sur les prix. De même, Visita, l’organisation professionnelle des hôtels et restaurants, s’oppose à cette mesure, arguant qu’elle créerait une distorsion en maintenant une TVA plus élevée pour la restauration alors que la TVA sur les produits alimentaires vendus en magasin serait abaissée.
Enfin, la délégation fiscale du secteur des entreprises suédois estime que le gouvernement aurait pu privilégier des aides ciblées aux ménages à faibles revenus et aux familles avec enfants plutôt qu’une réduction généralisée de la TVA sur les produits alimentaires. Elle souligne également que la multiplication des taux de TVA complexifie la gestion administrative des entreprises.